有限责任公司股权转让中的几个争议问题探析/黄贤麟

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国家知识产权局


新《专利代理人资格考试考务规则》


　　根据《中华人民共和国专利法》和《专利代理条例》，特制定《专利代理人资格考试考务规则》，现予发布，自2008年10月1日起施行。国家知识产权局公告第九十九号发布的《专利代理人资格考试考务规则》同日废止。

　　局 长

　　二○○八年八月二十五日


　　专利代理人资格考试考务规则

　　第一节 考试报名

　　第一条 报名参加全国专利代理人资格考试的人员，应当选择适合其参加考试的考点之一，以现场报名、信函报名或者网上报名等方式，在规定的时间内向考点城市所在的省、自治区、直辖市知识产权局（以下简称考点知识产权局）报名。

　　第二条 报名人员应当提交下列材料，并缴纳相关费用：

　　（一）报名表及照片；

　　（二）有效身份证件复印件；

　　（三）学历证书复印件；
　　
　　（四）工作证明原件。

　　现场报名的，应当在报名时出示有效身份证件和学历证书原件接受查验；信函报名或者网上报名的，应当在规定的时间内持有效身份证件和学历证书原件到其所选考点知识产权局接受查验。

　　报名人员可以从国家知识产权局政府网站下载报名表。

　　第三条 各考点知识产权局应当及时将报名人员的报名表原件及有关信息数据上报专利代理人考核委员会办公室（以下简称考核委员会办公室）。

　　第四条 准考证由考核委员会办公室统一编号制作。
各考点知识产权局应当对符合相关规定的报名人员发给准考证，并将本规则中要求应试人员了解的事项通知该报名人员。

　　第二节 考场设置与考场人员配备

　　第五条 各考点知识产权局应当按照集中、便利的原则设置考场。
设置考场应当符合下列要求：

　　（一）每个考场的应试人员人数为30名，余数不足30名的单设一个考场；

　　（二）每位应试人员一个桌位，应试人员横向之间应当有一个桌位以上的间隔；

　　（三）每个桌位的右上角应当粘贴应试人员姓名及准考证号码；

　　（四）考场周围环境应当安全、安静，不得使用阶梯教室作为考场。

　　第六条 各考点应当设总监考人一名，由考点知识产权局局长或者副局长担任，总体负责该考点的监考工作；每个考场应当设男女监考人员各一名，负责该考场的具体监考工作。
总监考人应当至迟于考试前一天召集由全体监考人员和巡考人员参加的监考职责说明会。

　　第七条 各考点知识产权局应当根据需要安排、配备保卫和医务人员，协助维护考试秩序，提供医疗救助服务。

　　第八条 各考点知识产权局应当在考场附近设置考务办公室，作为处理有关事务的场所。

　　第三节 试卷运送和保管

　　第九条 考试试卷和答题卡由考核委员会办公室委托有关部门运送至各考点，具体事宜和保密义务由双方约定。

　　第十条 各考点知识产权局应当配备专门的保密室及保险柜，用于存放考试试卷和答题卡，并配备封条及运送试卷的专用车辆。

　　保密室应当具有防水、防火、防盗等安全措施，并实施二十四小时监控。存放了试卷和答题卡的保险柜应当加贴封条。

　　存放试卷的保密室距离考场较远，需要将试卷或者答题卡临时存放在考务办公室的，应当在考务办公室配备保险柜并加强相关保卫工作。

　　第十一条 各考点知识产权局应当指定两名或者两名以上试卷保管人员专门负责试卷保管工作。

　　保密室和保险柜钥匙应当由不同的试卷保管人员分别保管。

　　第十二条 从保险柜存取试卷、答题卡，应当由两名或者两名以上试卷保管人员操作，巡考人员应当在场。

　　存取试卷、答题卡应当由试卷保管人员详细填写考核委员会办公室统一制作的试卷、答题卡存取记录单并签字，由巡考人员予以签字确认。

　　第十三条 启用前的试卷和答题卡、密封后的有效答题卡，任何人不得以任何理由擅自拆封。

　　第十四条 试卷运送、保管过程中发生泄密或者其他意外事故的，应当立即采取有效措施防止扩散，并及时报告考核委员会办公室处理。

　　第四节 考场规则

　　第十五条 每科考试开始前20分钟，应试人员应当凭准考证和有效身份证件进入考场，按准考证号码对号入座，并将准考证和有效身份证件放在考桌右上角，以便监考人员查验。

　　第十六条 应试人员迟到30分钟以上的，不得进入考场。考试开始30分钟后，应试人员方可交卷出场。

　　第十七条 应试人员不得携带下列物品进入考场：

　　（一）任何书籍、期刊、笔记以及带有文字的纸张；

　　（二）任何具有通讯、存储、录放等功能的电子产品。

　　应试人员携带前款所述物品的，应当在各科考试开始前交由监考人员代为保管。

　　第十八条 应试人员应当用笔正确，在规定时间内按照要求在答题卡上填写姓名和填写、填涂准考证号码，必要时粘贴条形码；答题时应当填涂到位、字迹清晰。

　　因应试人员未按规定填写姓名、填涂准考证号码或者未粘贴条形码导致身份无法确认的，其试卷无效；因应试人员损坏答题卡、填涂不到位或者书写字迹不清等原因导致试卷无法评阅或者影响考试成绩的，责任由应试人员自行承担。

　　第十九条 应试人员发现试卷印制有误或者不清晰的，可以向监考人员反映，但不得要求监考人员解释试题。

　　第二十条 应试人员应当严格遵守考场规则，保持考场肃静，不得相互交谈、随意站立或者随意走动，不得查看或者窥视他人答题卡，不得传递答题卡或者与考试内容相关的任何信息，不得在考场内吸烟。

　　第二十一条 应试人员提前答完试卷的，可以在座位上举手示意，待监考人员收卷后离开考场。

　　考试结束时间一到，应试人员应当立刻停止答卷，并将答题卡翻放在桌面上，离开考场。
应试人员不得将试卷或者答题卡带出考场，交卷后不得在考场及附近逗留喧哗。

　　第五节 监 考

　　第二十二条 监考人员应当在总监考人的指挥下，明确岗位，按照分工完成下列工作：

　　（一）每科考试开始前25分钟，各考场两名监考人员一同到保密室或者考务办公室领取试卷和答题卡。

　　（二）考试开始前10分钟宣布考场规则，当众启封答题卡封装袋并向应试人员分发，要求应试人员及时在答题卡上填写姓名和填写、填涂准考证号码或者粘贴条形码。

　　（三）每科考试开始前3分钟，当众启封试卷封装袋，核对无误后向应试人员分发试卷。

　　（四）逐个核对应试人员与其持有的身份证件、准考证上的照片是否相符；核对应试人员准考证号码与座位上粘贴的号码是否一致；检查应试人员在答题卡上填写的姓名、填涂的准考证号码或者粘贴的条形码是否与其姓名、准考证号码一致。

　　（五）在考试期间维持考场秩序，保证考试的正常进行。

　　（六）考试结束前15分钟向应试人员发出时间提示。考试结束时间一到，要求应试人员立刻停止答卷并将答题卡翻放在考桌上离开考场。

　　（七）如实填写考场记录单，写明考场秩序状况、缺考人员准考证号、应试人员的违纪行为以及处理经过等详细情况。考场记录单应当填写一式两份，一份与所在考场的有效答题卡一同放入答题卡封装袋中封装，另一份交由巡考人员带回交给考核委员会办公室。

　　（八）每科考试结束后，按照所在考场的应试人员人数清点答题卡，将清点后的答题卡按考号顺序排序并封装。封装时应当在答题卡封装袋开口处加贴密封签、加盖骑缝章，并在答题卡封装袋正面写明考点城市、考场编号、有效答题卡数量，签名后交由试卷保管人员存入保险柜。

　　（九）每科考试结束后，清理考场并对考场进行封闭，考场钥匙由监考人员专管。

　　第二十三条 监考人员进入考场应当佩戴统一制发的监考标志。

　　第二十四条 监考人员发现应试人员临场生病的，应当联系考点配备的医务人员进行必要的治疗；对不能坚持考试的，应当说服其终止考试。

　　第二十五条 监考人员应当恪尽职守，对试题内容不得作任何解释或暗示；不得在考场内吸烟、阅读书报、闲谈、接打电话或者做其他与监考无关的事情。

　　第六节 巡 考

　　第二十六条 国家知识产权局向各考点委派巡考人员。巡考人员应当参加考点知识产权局在考试前召开的监考职责说明会。

　　第二十七条 巡考人员应当在试卷到达之前检查各考点试卷存放处是否符合本规则第十条的规定、查看考场设置和监考人员配备是否符合本规则第二节的规定；发现不符合规定的，应当及时向考点知识产权局指出，共同研究补救措施，必要时向考核委员会办公室汇报。

　　第二十八条 巡考人员应当全程参加试卷和答题卡的接收、存取、运送、分发、销毁等项工作；发现问题的，应当及时向考点知识产权局指出，共同研究补救措施，必要时向考核委员会办公室汇报。

　　第二十九条 在考试过程中，巡考人员应当对各个考场进行巡视，查看各考场秩序是否正常。

　　第三十条 在全部科目的考试结束之后，巡考人员应当及时安全运送有效答题卡返回，交至考核委员会办公室指定的保密室。

　　第七节 阅 卷

　　第三十一条 全国专利代理人资格考试统一阅卷的组织协调工作由考核委员会办公室承担。

　　第三十二条 专利法律知识与相关法律知识科目采取机读阅卷方式；专利代理实务科目采取无纸化人工阅卷方式。

　　第三十三条 考核委员会办公室在考试结束后公布专利法律知识和相关法律知识科目的试题及其参考答案；公众可以自公布之日起一周内对参考答案提出意见。

　　第三十四条 考核委员会办公室拆封答题卡封装袋、机读阅卷、扫描答题卡时，应当由两名以上工作人员在指定地点共同完成。

　　第三十五条 国家知识产权局相关部门参加专利代理实务科目的评阅工作，由相关专家组成阅卷领导小组制定专利代理实务科目评分标准，阅卷人员应当根据评分标准认真阅卷。

　　第三十六条 阅卷人员应当严格遵守纪律，不得将答题卡带出阅卷地点，不得损坏或者丢失答题卡，不得外传与阅卷有关的信息。发现答题卡有异常情况的，应当及时报告考核委员会办公室，不得擅自处理。

　　第三十七条 考试成绩公布前，任何人不得擅自泄露分数情况。

　　第八节 成绩公布与复查

　　第三十八条 阅卷工作结束后，考核委员会办公室以公告形式说明成绩公布日期、成绩单获取途径和成绩查询方式等事项。

　　第三十九条 应试人员认为其考试成绩有明显异常的，可以自考试成绩公布之日起十五日内向考核委员会办公室提出书面复查申请；逾期提出的复查申请不予受理。

　　考试成绩复查仅限于重新核对答题卡各题得分之和相加是否有误。应试人员不得亲自查阅其答题卡。

　　第四十条 考核委员会办公室应当指定两名以上工作人员共同完成复查工作。

　　复查结果由考核委员会办公室书面通知提出复查请求的应试人员。

　　第四十一条 复查发现分数确有错误需要予以更正的，经考核委员会办公室负责人审核同意并签名，报考核委员会主任批准后，方可更正分数。

　　更正分数的答题卡及相应复查文件一并留存两年，用以备查。

　　第四十二条 除本规则第四十一条所述情形外，考试成绩公布半年后，经考核委员会办公室负责人批准，可以将答题卡销毁。

　　第九节 附 则

　　第四十三条 本规则自2008年10月1日起施行, 国家知识产权局公告第九十九号发布的《专利代理人资格考试考务规则》同日废止。
中共广州市委办公厅 广州市人民政府办公厅


关于印发《广州市领导干部任期经济责任审计实施办法》的通知


中共广州市委办公厅文件

穗办〔2009〕2号

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市领导干部任期经济责任审计实施办法》的通知

各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：

　　《广州市领导干部任期经济责任审计实施办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
二○○九年二月十八日

广州市领导干部任期经济责任审计实施办法

第一章　总则

　　第一条　为规范我市经济责任审计工作，加强对领导干部的管理和监督，根据《中华人民共和国审计法》和国家有关审计规范以及经济责任审计有关规定，结合我市实际情况，制定本实施办法。

　　第二条　本实施办法所称领导干部，是指市、区、县级市直属党政机关(含派出机构)、事业单位、审判机关、检察机关、使用财政资金的社会团体和群众组织，以及区、县级市、镇、街的党政正职领导干部和主持全面工作的副职领导干部；国有及国有控股企业的法定代表人。

　　第三条　领导干部因任期届满或者任期调任、转任、晋升、辞职、退休，或者被免职、辞退和开除等原因离开任职岗位，应当依法接受经济责任审计。

　　根据干部监督管理工作的需要，经济责任审计也可以在领导干部任职期间进行。

　　第四条　本实施办法所称经济责任，是指因担任特定职务管理运用财政资金、国有资源和国有资本、其他有关基金和资金，以及从事其他有关经济活动应当履行的职责、义务。

　　第五条　经济责任审计工作所需要的机构、人员、经费由本级人民政府予以保证，经费列入财政预算。

第二章　组织与管理

　　第六条　市、区、县级市应当成立经济责任审计工作领导小组或建立经济责任审计工作联席会议制度。经济责任审计工作领导小组或联席会议成员单位由纪检监督、组织、人事、审计、财政、国资等部门组成，各派一名领导和一名干部分别出任经济责任审计工作领导小组或联席会议成员和联络员。

　　经济责任审计工作领导小组或联席会议下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在审计机关。

　　第七条　经济责任审计工作领导小组或联席会议每年召开一次(特殊情况可临时召集)。主要职责是：商定年度经济责任审计计划；协调经济责任审计工作领导小组或联席会议成员单位之间的工作，通报开展经济责任审计及审计结果运用情况；研究、解决经济责任审计过程中出现的问题。

　　第八条　市各级审计机关应当设立任期经济责任审计管理机构；市、区、县级市直属的党政部门(含派出机构)、事业单位、审判机关、检察机关、镇、街及使用财政资金的社会团体和群众组织、国有及国有控股企业，应当根据《广州市内部审计条　例》的有关规定建立健全内部审计制度，认真组织、实施领导干部任期经济责任审计工作。

　　第九条　市各级审计机关按照领导干部的管理权限和领导干部所在单位的财政、财务隶属关系，分级分层次实施审计。

　　(一)市审计机关负责组织实施对市管党政领导干部任期经济责任审计工作；区、县级市审计机关负责组织实施对区、县级市管党政领导干部任期经济责任审计工作。

　　(二)市审计机关负责组织实施区、县级市审判机关、检察机关党政领导干部任期经济责任审计。必要时，可授权区、县级市审计机关实施对同级审判机关、检查机关领导干部任期经济责任审计。

　　(三)上级审计机关可以将其审计管辖范围内的任期经济责任审计事项，授权下级审计机关进行审计；上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的任期经济责任审计事项，可以直接进行审计，或派出审计人员会同下级审计机关进行审计。

　　(四)实施对审计机关党政领导干部的任期经济责任审计，应当由同级组织部门报经本级党委或人民政府同意后，提请上一级审计机关组织实施审计。

　　(五)市各级审计机关负责组织实施对政府授权经营的企业集团，以及政府管理的其他国有及国有控股企业领导干部任期经济责任审计工作。

　　(六)遇特殊情况，市国有资产监督管理机构管理的资产量较大的二级企业领导干部任期经济责任审计，由市委组织部每年商市审计机关、市国有资产监督管理机构确定纳入年度工作计划，由市审计机关直接实施领导干部任期经济责任审计。

　　第十条　市各级党政机关、事业单位、审判机关、检察机关、镇、街及使用财政资金的社会团体和群众组织、国有资产监督管理机构和国有及国有控股企业的内部审计机构，按照领导干部的管理权限和领导干部所在单位的财政、财务隶属关系，分级分层次实施审计。

　　(一)市、区、县级市直属的党政机关(含派出机构)、事业单位、审判机关、检察机关、镇、街及使用财政资金的社会团体和群众组织的内部审计机构，应当按照下管一级的原则负责组织实施对属下单位党政领导干部任期经济责任审计工作。

　　(二)国有资产监督管理机构、国有及国有控股企业的内部审计机构，应当按照下管一级的原则负责组织实施所管理企业的领导干部任期经济责任审计工作。

　　第十一条　审计机关应当根据干部监督管理工作需要和审计力量等情况，于每年年底前，会同组织部提出下一年经济责任审计计划建议，在提交经济责任审计工作领导小组或经济责任审计工作联席会议讨论、审定后，列入审计机关的年度工作计划。

　　第十二条　审计机关组织实施经济责任审计计划，遇有特殊情况确需调整审计计划项目数量，审计机关应当与组织部门充分协商，由审计机关提交经济责任审计工作领导小组或联席会议审批。

　　第十三条　审计机关在会同组织部门研究任期经济责任审计计划时，应当建议组织部门对有下列情况之一的，一般不安排经济责任审计：

　　(一)领导干部任职的单位已被撤销，无法实施审计。

　　(二)领导干部已经离开任职岗位2年以上。

　　(三)领导干部已经定居国外或死亡。

　　(四)领导干部已被纪检监察机关或司法机关立案调查。

　　(五)其他无法实施经济责任审计的情况。

第三章　审计内容

　　第十四条　审计机关对部门(单位)党政领导干部任期经济责任审计，应当重点审计下列事项：

　　(一)执行国家财经法规情况。

　　(二)部门预算执行情况和决算情况。

　　(三)专项资金、基金和国有资产管理及使用情况。

　　(四)内部控制制度建立和执行情况。

　　(五)重大经济事项决策情况及决策结果。

　　(六)遵守廉政规定的情况。

　　(七)其它他需要审计的事项。

　　第十五条　审计机关应当根据区、县级市党政领导干部履行职责确定审计内容。

　　(一)审计机关对区、县级市党委书记任期经济责任审计，应当重点审计任期内有关的经济决策情况：

　　1．执行国家财经法规情况。

　　2．本级政府财政收支情况及主要经济指标完成情况。

　　3．重大经济事项的决策情况及决策结果。

　　4．制定有关财政政策、财务管理制度情况和执行情况。

　　5．本级政府资产、债务情况。

　　6．遵守廉政规定情况。

　　7．其他需要审计的事项。

　　(二)审计机关在对区长、县级市市长任期经济责任审计，应当重点审计任期内经济决策的执行情况和主要经济活动指标的完成情况：

　　1．执行国家财经法规情况。

　　2．本级政府财政收支情况及主要经济指标完成情况。

　　3．重大经济决策的执行情况。

　　4．制定有关财经决策、财务管理制度情况和执行情况。

　　5．本级政府资产、债务情况。

　　6．遵守廉政规定情况。

　　7．其他需要审计的事项。

　　第十六条　审计机关对国有及国有控股企业法定代表人任期经济责任审计，应当重点审计下列事项。

　　(一)执行国家财政法规情况。

　　(二)企业经营和发展状况。

　　(三)重大经济事项决策情况和决策结果。

　　(四)财务收支及国有资产状况。

　　(五)内部控制状况。

　　(六)遵守廉政规定情况。

　　(七)其他需要审计的事项。

　　第十七条　审计机关对镇、街党政领导干部任期经济责任审计，应当重点审计下列事项：

　　(一)执行国家财经法规情况。

　　(二)本级政府财政收支情况及主要经济指标完成情况。

　　(三)重大经济事项决策情况及决策结果。

　　(四)本级政府(政府派出机构)资产、债务情况。

　　(五)遵守廉政规定情况。

　　(六)其他需要审计的事项。

第四章　审计程序

　　第十八条　审计机关在实施任期经济责任审计时应当组成审计组，配备相应审计人员。审计机关可聘请社会审计组织或审计人员参与任期经济责任审计。

　　第十九条　审计组在实施审计3日前，应当向被审计的领导干部所在单位送达审计通知书。审计通知书应当明确列出需要审计的其他有关单位名称，主送被审计的领导干部所在单位，抄送被审计领导干部和审计通知书所列需要审计的其他有关单位。遇有特殊情况，经本级人民政府批准，审计机关可以直接持审计通知书实施审计。

　　第二十条　审计机关有权要求被审计领导干部及有关单位提供下列资料：

　　(一)被审计领导干部任职、免职、兼职的文件及职责范围。

　　(二)被审计领导干部任职期间履行经济责任情况的报告。

　　(三)被审计领导干部任职期内所在单位完整的财务会计资料，包括：财务报表、账册、会计凭证、开设的银行帐户等。

　　(四)被审计领导干部任期内所在单位的年度工作计划、总结以及作出重大经济决策的会议记录、纪要等。

　　(五)有关经济监督部门对被审计领导干部任期内所在单位的检查报告。

　　(六)被审计领导干部及其所在单位提供资料的真实性、完整性的承诺书。

　　(七)任期经济责任审计工作需要的其他资料。

　　第二十一条　审计通知书送达后，被审计的领导干部所在单位应当按照审计机关的要求，做好准备、配合工作，及时、全面、如实地提供资料。

　　第二十二条　审计机关在实施审计之前，纪检监察机关和组织、人事等部门应当积极向审计机关通报被审计领导干部有关情况。

　　第二十三条　审计机关进点时应当组织召开有被审计领导干部及其有关部门、单位的主要负责人参加的进点会，必要时，可邀请纪检监察、组织、人事、财政、国资等部门派人参加，听取被审计领导干部介绍任职期间履行经济责任的情况，向被审计领导干部及其有关部门、单位告知审计范围、重点内容、工作程序，以及其他必须告知的事项等。

　　第二十四条　审计机关实施经济责任审计，应当根据《广州市领导干部(人员)任期经济责任审计公示办法(试行)》对被审计领导干部进行审计公示。

　　第二十五条　审计组实施任期经济责任审计后，应当对被审计领导干部所在单位及抽查有关单位的财政、财务收支情况进行综合分析研究，草拟审计报告(征求意见稿)；在此基础上对领导干部任期经济责任进行界定研究，草拟审计结果报告(征求意见稿)。

　　第二十六条　审计报告(征求意见稿)和审计结果报告(征求意见稿)应当向被审计对象征求意见，其中：审计报告(征求意见稿)送达被审计领导干部所在单位征求意见；审计结果报告(征求意见稿)送达被审计领导干部及其所单位分别征求意见。

　　第二十七条　被审计领导干部及其所在单位自收到审计报告(征求意见稿)和审计结果报告(征求意见稿)之日起10日内，提出书面意见送交审计组，在规定期限内没有提出书面意见的，视同无异议。

　　第二十八条　审计机关审定审计结果报告(征求意见稿)后，应当向管辖被审计领导干部的组织部门出具审计结果报告，抄送经济责任审计工作联席会议成员单位和被审计领导干部及其所在单位。

　　审计结果报告应包括以下内容：

　　(一)审计范围、抽查单位和有关情况的说明。

　　(二)被审计领导干部的主要经济业绩及存在问题。

　　(三)被审计领导干部应当对审计查出的问题，承担的直接责任、主管责任和领导责任。

　　第二十九条　审计机关审定审计报告(征求意见稿)后，应当向被审计领导干部所在单位以及有关单位出具审计报告；对被审计领导干部所在单位以及有关单位需要进行处理、处罚的；应向其作出审计决定。审计报告和审计决定应抄送市经济责任审计工作联席会议成员单位。

　　第三十条　审计机关对审计发现的问题，认为需要向有关机关或区、县级市党委、政府提出处理建议的事项，应当作出审计建议函提出处理建议，并抄送经济责任审计工作联席会议成员单位。

　　第三十一条　被审计领导干部所在单位如果对审计机关作出有关财政收支审计决定不服，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终裁决；对审计机关作出有关财务收支审计决定不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间审计决定不停止执行。

第五章　审计评价与责任界定

　　第三十二条　审计机关应当根据审计查证的事实，依照国家法律、法规和有关规定进行经济责任审计评价。

　　经济责任审计评价应当实事求是，客观公正。

　　第三十三条　审计机关应当对被审计领导干部任职期间管理运用财政资金、国有资源和国有资本、其他有关基金和资金，以及从事其他有关经济活动应当履行的职责、义务情况和资金运用效益等审计评价的事项，提出审计评价意见。

　　第三十四条　审计机关开展任期经济责任审计，对不同的领导干部同一类经济责任性质的评价，对不同的领导干部所在单位或属下单位发生同一类问题的定性和引用法规依据，以及提出的处理、处罚意见必须做到同一性，表述必须清楚，口径必须相同，标准必须统一。

　　第三十五条　审计机关进行经济责任审计评价，应客观描述审计事项的结果，反映领导干部任职期间的履行经济责任的业绩、存在问题。

　　第三十六条　审计机关应对领导干部任职期间不履行或不正确履行经济责任的行为应负的责任进行界定，包括直接责任、主管责任和领导责任。

　　第三十七条　本实施办法所称的直接责任，是指领导干部对其任职期间履行经济责任过程中的下列行为应当负有的责任：

　　(一)直接违反法律、法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为。

　　(二)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律、法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为。

　　(三)失职、渎职行为。

　　(四)其他应当承担直接责任的行为。

　　第三十八条　本实施办法所称主管责任，是指除直接责任外，领导干部对其直接主管的工作不履行或不正确履行经济责任的行为应当负有的责任。

　　第三十九条　本实施办法所称领导责任，是指除直接责任、主管责任外，领导干部对其非直接主管的职责范围内的工作不履行或不正确履行经济责任的行为应当负有的责任。

第六章　审计结果运用

　　第四十条　经济责任审计结果的运用工作，由经济责任审计工作领导小组或联席会议负责统一协调。纪检监察、组织、人事、审计、财政、国资等部门负责实施。

　　第四十一条　组织、人事部门应当将审计结果同干部选拔考核、培养教育工作结合起来，作为领导干部选拔、调整、聘任的参考依据，并建立领导干部审计档案。

　　对领导干部经济责任审计中发现的问题，应当给予党纪政纪处分的，移送纪检监察机关处理；不构成党纪政纪处分的，由任免管理机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　第四十二条　审计机关认为需要的向社会公布审计结果的，按法定职权及有关程序办理。

　　第四十三条　纪检监察、组织、人事、财政、国资等部门收到审计结果报告后，一般在3个月内将审计结果运用情况书面反馈同级经济责任审计工作领导小组或联席会议办公室。

第七章　审计工作责任

　　第四十四条　审计机关实施领导干部任期经济责任审计，依照《中华人民共和国审计法》和国家有关规定行使职权。

　　对有下列行为之一的单位，审计机关应当根据《中华人民共和国审计法》及有关法律、法规进行处理；对责任人建议其管理机关(部门)、纪检监察机关给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　(一)拒绝提供会计凭证、会计账簿、会议报表等资料。

　　(二)拒绝、阻挠审计人员依法执行公务。

　　(三)提供伪证、毁灭转移证据，隐瞒事实真相。

　　(四)报复陷害审计人员、提供资料人员、检举人和证人。

　　(五)影响审计工作正常进行的其他违法行为。

　　第四十五条　审计人员在审计中应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密，并遵守审计回避制度。

　　审计人员在审计期间徇私舞弊、玩忽职守的，依照有关规定处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　第四十六条　组织、人事部门应按规定制定和提交审计委托建议计划，秉公、正确运用审计结果。

　　第四十七条　对审计机关查出、移交的问题，接收移交问题的有关部门应当依法依纪作出客观公正的处理，并将处理情况向同级经济责任审计工作联席会议通报。

　　第四十八条　上级纪检监察和组织、审计、人事部门，负责对下级相关机关、部门执行本实施办法及审计结果运用情况，实行监督检查。

第八章　附则

　　第四十九条　本办法由市审计局会同市经济责任联席会议成员单位负责解释。

　　第五十条　由国有资产监督管理机构、国有及国有控股企业的内部审计机构负责组织实施的领导干部任期经济责任审计，参照本办法执行。

　　第五十一条　本实施办法自印发之日起执行，有效期为5年。2001年8月24日发布的《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发〈广州市党政领导干部任期经济责任审计实施办法(试行)〉和〈广州市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行)〉的通知》(穗办〔2001〕26号)同时废止。