焦作市人民政府关于废止和修改18件行政性文件的决定

上一篇: 北京市人民政府关于修改《北京市个体工商户、私营企业雇工劳动管理暂行办法》部分条款的决定
下一篇: 北京市人民政府关于修改《北京市经营中国字画管理暂行办法》部分条款的决定

江西省吉安市人民政府办公室


吉安市人民政府办公室关于印发吉安市政府投资工程建设项目信息公开暂行办法的通知

吉府办发〔2010〕59号


井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

　　经市政府同意，现将《吉安市政府投资工程建设项目信息公开暂行办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二○一○年七月二十一日

吉安市政府投资工程建设项目信息公开暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为推进政府投资项目信息的全面公开，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 政府投资项目信息公开，实行“谁制定、谁发布，谁审查、谁负责”的原则。

　　第三条 公开的政府投资项目信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章 公开的范围和内容

　　第四条 本办法所称政府投资项目，是指利用各级财政预算内、外资金，或者用财政性资金作为还款来源的借贷性资金建设的项目。

　　第五条 政府投资项目信息全面公开的内容包括政府投资项目基本情况及项目决策、审批、招投标及建设实施、标后监管、竣工验收、结算等情况。

　　第六条 不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及法律、法规规定的其他不应当公开的投资项目信息。

第三章 职责及分工

　　第七条 政府办公室、政府信息公开办公室、发改委、项目建设单位、行业主管部门、财政、监察、公共资源交易中心等为政府投资项目信息公开成员单位。各成员单位根据各自职责分工，共同做好政府投资项目信息全面公开工作。

　　第八条 政府信息公开办会同政府办公室等成员单位负责督查、考核政府投资项目信息全面公开工作。

　　第九条 发改委负责公开政府投资项目审批、招投标核准、项目稽察情况。具体公开以下内容：

　　（一）项目建议书、可行性研究报告、初步设计的批准情况；

　　（二）政府投资项目规划、年度投资计划情况；

　　（三）招投标核准情况；

　　（四）项目招标投标、建设进度、工程质量、资金使用等稽察情况和稽察结论性文件。

　　第十条 项目建设单位（业主）负责公开以下内容：

　　（一）项目基本情况，包括项目名称、建设内容、建设规模、建设地点、开工和计划竣工时间、投资额及资金来源、合同工期、合同质量要求、项目建设单位及项目责任人、施工单位及法定代表人、监理单位及法定代表人、项目报批等；

　　（二）施工招标、中标公告；

　　（三）监理招标、中标公告；

　　（四）项目设计、施工、监理等合同签订情况；

　　（五）派驻项目管理的专职人员姓名、职务（职称）、联系电话；

　　（六）建造师（项目经理）、五大员（各专业工程师）和监理人员姓名、照片和职责在工地上墙公示情况；

　　（七）现场施工（监理）单位项目经理（总监工程师）、主要技术管理人员（监理人员）与投标时承诺的人员是否一致情况；

　　（八）施工单位主要机械设备是否按招标文件、合同规定及工程进度需要及时到位情况；

　　（九）项目建设资金支出情况；

　　（十）项目进度情况；

　　（十一）项目重大设计变更、重大材料及设备变更的批准情况；

　　（十二）项目竣工决算审计情况。

　　（十三）项目竣工后，要在建筑物的墙脚处设立永久性标识，将项目设计、施工、监理单位和竣工时间等信息向公众公示。

　　第十一条 规划建设、交通、公路、水利、国土、林业、农业开发办等行业主管部门负责公开以下内容：

　　（一）招标公告或投标邀请书；

　　（二）招标文件、资格审查标准和评标办法；

　　（三）招标答疑结果、招标最高控制价；

　　（四）中标候选人公示和定标结果公告；

　　（五）投诉受理程序、受理电话；

　　（六）项目建造师（项目经理）、五大员和监理员的押证情况；

　　（七）项目建造师（项目经理）、五大员和监理员的到位情况；

　　（八）行政处罚通报情况；

　　（九）对有关企业列入“红名单”和“黑名单”的情况。

　　第十二条 财政部门负责公开以下内容：

　　（一）项目合同价款情况；

　　（二）工程设计变更签证及价款调整情况；

　　（三）合同外零星项目工程或合同外事项现场签证及价款情况；

　　（四）工程进度款情况；

　　（五）工程竣工价款情况。

　　第十三条 监察部门负责公开以下内容：

　　（一）有关行政监督部门和项目建设单位履行职责情况；

　　（二）对未在相应媒体公开信息的部门和单位进行通报，对公职人员违规、违纪、违法行为的查处和责任追究情况。

　　第十四条 公共资源交易中心负责公开以下内容：

　　（一）招标公告、招标文件、网上质疑及答疑情况；

　　（二）中标排序前三名各企业名称、投标总报价、建造师（项目经理）、主要技术管理人员、在投标中出示的荣誉、业绩；

　　（三）预中标企业名称、投标总报价、对有业绩要求的项目还要将预中标企业的业绩考察情况进行公开；

　　（四）预中标企业发生的变更情况。

第四章 公开的方式、程序和时限

　　第十五条 政府网、公共资源交易网、各行政主管部门网为政府投资项目信息发布的指定媒体，所有宜公开的政府投资项目信息由各信息公开成员单位通过政府网站政府信息公开平台，在财经信息类政府投资项目栏目内公开，并以政府网站政府信息公开平台公开作为考核的依据。此外，信息公开成员单位还要通过公共资源交易网、行政主管部门网站、新闻媒体或者施工场地项目牌、项目建设单位办公楼公示栏等便于公众知晓和查询的方式公开。

　　第十六条 各信息公开成员单位，要落实专人负责，按照信息公开工作程序，依法合规做好政府投资信息公开工作。

　　第十七条 属于公开范围的政府投资项目批准情况，自项目批准之日起5个工作日内在政府网站政府信息公开平台公开，其他信息自信息形成或变更之日起10个工作日内在政府网站政府信息公开平台公开。公开的信息原则上在项目竣工验收后保留三个月，其中政府信息公开平台为常年公开。

第五章 附 则

　　第十八条 本办法从公布之日起试行。


甘肃省酒泉市人大常委会


定西市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的暂行规定


(2005年3月1日市一届人大常委会第九次会议通过)

第一条 为了保障和规范市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)依法行使讨论、决定本行政区域内重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《甘肃省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》及其他有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市人大常委会讨论决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项，适用本规定。　　
第三条 市人大常委会讨论决定重大事项，必须坚持民主集中制原则，严格遵守法定程序。
　　第四条 下列重大事项须经市人大常委会会议讨论，并作出相应的决议、决定：
　　(一)贯彻执行宪法、法律、法规和上级人大常委会、本级人民代表大会的决议、决定的重大措施；　　
(二)推进依法治市，加强社会主义民主法制建设的重要决策和部署；　
(三)政治、经济、教育、科学、文化、卫生、城市建设等事业的发展规划和重大部署，涉及人口、环境、资源等方面的重大措施；　　、
(四)全市国民经济和社会发展计划以及财政预算的部分变更、市级财政决算的批准；
　　(五)本市城市总体规划及重大变更；
(六)撤销下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定；　
(七)撤销市人民政府不适当的决定和命令；　
(八)按照人民检察院组织法规定，市人民检察院检察长在重大问题上不同意多数检察委员会委员的意见而提请讨论决定的事项；　
(九)市人大常委会就重大问题组成特定问题调查委员会，并根据特定问题调查委员会的报告应当作出决议、决定的事项；
(十)市人民代表大会交由人大常委会审议并作出决定的重大事项；　
(十一)市人大常委会主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院建议由市人大常委会审议并作出决定的其他重大事项；
　　(十二)根据法律、法规规定需要决定的其他重大事项。
　　第五条 下列重大事项，有关国家机关应当向市人大常委会报告，必要时由市人大常委会会议审议，提出审议意见或建议，并可以作出相应的决议、决定：
　　(一)贯彻实施宪法、法律、法规和全国、省、市人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；
(二)全市国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况；
　 (三)市级财政预算执行和其它财政收支年度审计报告及预算外资金的收支管理情况；
(四)全市土地年度使用计划和执行情况；
　 (五)市级城市维护建设资金、污染治理资金、医疗、失业、基本养老等社会保险基金和住房公积金、教育基金等专项资金的管理与使用情况；
　　(六)市人民政府确定的重大工程项目建设情况；
　 (七)办理市人民代表大会代表提出的议案、建议、批评和意见的情况；
　 (八)本市城市总体规划的控制和实施情况；
　 (九)本市行政区划的重大调整、变更情况；
　 (十)全市人口、资源与环境保护中、长期发展规划和实施情况；
　 (十一)危及社会稳定和给国家、集体、公民生命财产造成严重损失的特大事件及重大灾害处理情况；
　 (十二)法律、法规规定应当向人大常委会报告的和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院认为需要报告的其他重大事项。
　　本条前五款规定的重大事项，每年至少向市人大常委会报告一次，其他各款规定的重大事项，应当根据实际情况和市人大常委会的要求报告。
　　第六条 在市人民代表大会闭会期间，有关国家机关对市人民代表大会代表实行逮捕、刑事审判或采取法律规定的其他限制人身自由的措施，必须报经市人大常委会许可。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应立即向市人大常委会报告。
　　第七条 重大事项的议案或报告依照下列程序提出：
　　(一)市人大常委会主任会议直接向市人大常委会提出议案或报告，由市人大常委会会议审议；
　 (二)市人民政府和市中级人民法院、市人民检察院提出的议案或报告，由市人大常委会主任会议决定提请市人大常委会会议审议，或者先交有关的工作委员会审议并提出意见，再由主任会议提请市人大常委会会议审议；
　 (三)市人大常委会组成人员五人以上联名，向市人大常委会提出的议案，由市人大常委会主任会议决定是否提请市人大常委会会议审议，或者先交有关的工作委员会审议并提出意见，再由主任会议决定是否提请市人大常委会会议审议。
　　第八条 提请市人大常委会讨论决定重大事项的议案或报告应当包括以下主要内容：
　　(一)关于该重大事项的基本情况；
　 (二)与该重大事项有关的法律、法规、规章、政策依据；
　 (三)该重大事项有关的决策方案及其可行性说明；
　　(四)该重大事项的有关统计数据、调查分析等资料。
　　第九条 市人大常委会主任会议、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院向市人大常委会提出的重大事项议案或报告，分别由主任、市长、院长、检察长签署；市人大常委会组成人员五人以上联名提出的重大事项议案，由联名人共同签署。
　　第十条 市人大常委会会议审议重大事项时，议案或报告提出机关的负责人或联名人必须到会。市人大常委会组成人员可以就有关问题提出询问。议案或报告提出机关的负责人或联名人应对询问作出答复。
　　第十一条 依据本规定第五条向市人大常委会报告的重大事项，常委会会议经审议而不作出决议、决定的，应当在常委会闭会后十日内将审议意见反馈给报告机关。
　　第十二条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院，对于重大事项应及时如实报告市人大常委会。
　　第十三条 有关国家机关应认真执行常委会关于重大事项的决议、决定，并在决议、决定规定的时间内向常委会报告执行情况，逾期不报告的，常委会应要求执行机关限期作出报告。有关国家机关拒不执行常委会关于重大事项决议、决定的，常委会组成人员可以依法提出质询，情节特别严重的依法撤销由常委会任命的有关责任人员的职务。
　　市人大常委会各工作委员会及办公室负责督促相关重大事项决议、决定的贯彻落实。
　　第十四条 本规定自通过之日起实施。