关于修订《大连市花卉产业发展财政专项资金管理办法》的通知
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关于修订《大连市花卉产业发展财政专项资金管理办法》的通知
辽宁省大连市财政局 大连市林业局
关于修订《大连市花卉产业发展财政专项资金管理办法》的通知
大财农〔2008〕316号
各区市县(先导区)财政局、林业局：
为加大花卉产业扶持力度，推动花卉产业发展，市财政局、市林业局对2003年制订的《大连市花卉产业发展财政专项资金管理办法》（大财农〔2003〕368号）进行了修订，现将修订后的《大连市花卉产业发展财政专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：大连市花卉产业发展财政专项资金管理办法
大连市财政局
大连市林业局
二○○八年六月三十日
大连市花卉产业发展财政专项资金管理办法
第一条为大力推动我市花卉产业发展，扩大花卉产业规模，进一步发挥财政政策的支持引导作用，根据《中共大连市委大连市人民政府关于加快统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设的实施意见》(大委发〔2008〕3号)有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条花卉产业发展财政专项资金，是市政府为支持我市发展花卉产业设立的财政补助资金。
第三条当年新建和扩建的花卉生产基地，经检查评定，凡达到本办法规定的建设标准的，每年根据预算情况择优一定数量予以扶持。补助标准：标准日光温室每个一次性补助1—1.5万元，大型联栋温室花卉生产基地每处一次性补助30—50万元。
第四条纳入市政府扶持的花卉产业项目必须符合以下建设标准：
（一）新发展花卉必须是市场需求的花卉优良品种和新品种；
（二）新建、扩建花卉生产基地必须符合乡镇以上人民政府发展规划；
（三）建设规模：新建或扩建标准日光温室每个净面积不低于1亩，且集中连片规模达到30亩以上；新建或扩建大型联栋温室每个标准面积达到3000平方米以上(包括3000平方米)。
第五条同一单位的同一项目，如当年已由市政府通过财政支农、农业综合开发、基本建设、科技支农等形式扶持过，对达到或超过本办法规定补助标准的不再补助，对未达到本办法补助标准的可以补足。
第六条符合扶持条件的单位或个人，须按下列程序和要求申报：
（一）投资发展花卉产业的单位或个人，向所在乡镇政府提出申请，同时将申报内容输入“大连市财政支农项目网”（以下简称“支农项目网”，网址及输入方式另行公布），乡镇人民政府按本办法规定的建设标准对花卉产业项目进行审查，认为符合条件的，分别向区市县(先导区)林业局、财政局申报，同时在支农项目网上公布所有项目的申报情况。
（二）各区市县(先导区)林业局、财政局对各乡、镇上报扶持项目，应抓紧组织评审，经确认符合条件的，两部门应联合行文，并附《区(市、县、先导区)林业局、财政局关于花卉产业建设情况评审报告》，上报市林业局、市财政局，同时将上报项目输入支农项目网。
（三）市林业局须按办法规定，会同有关部门在区市县（先导区）项目申报截止日期后的30日内，依据建设标准完成对各县区（先导区）上报项目的评审，并将评审结果和确定的预选扶持项目正式行文送市财政局。市财政局在收到市林业局文件后，依据本办法和有关规定进行政策性审核，并在支农项目网上公示，公示期满，经市财政局会同市林业局核准，市财政局将补助资金拨付到各区市县（先导区）财政。
（四）凡符合扶持条件的项目，应抓紧申报。市、区市县(先导区)及乡镇应在收到下一级申报文件之日起15日内做好落实工作。2008年申报截止日期为8月31日，以后每年的申报截止日期为6月30日。
第七条乡镇政府和区市县(先导区)林业局、财政局要据实申报，市林业局、市财政局要认真审核，严格把关，对弄虚作假骗取财政资金的行为，将予以严肃处理，并追究有关单位和个人责任。
第八条对市财政拨付的专项资金，区市县(先导区)及乡镇财政部门应在收到上一级财政部门拨款文件之日起15个工作日之内拨付，并将拨款情况报市财政局。市财政局将会同市林业局对项目资金使用情况进行跟踪检查和监督，对违反规定的单位，视情节轻重，扣减、停拨或追回财政资金，并对单位和有关责任人员给予处罚。
第九条对每年市政府扶持花卉项目，市林业局应建立项目档案，按季将项目建设情况报告市政府，同时抄送市财政局。
第十条本办法由大连市财政局、大连市林业局负责解释。
第十一条本办法自发布之日施行。原《大连市花卉产业发展财政专项资金管理办法》（大财农〔2003〕368号）同时废止。
关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知
卫生部 教育部
卫生部
文件
教育部
卫疾控发[2004]37号
关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知
湖南、湖北、江西、安徽、江苏、四川、云南、浙江、广东、广西、上海、重庆、福建省、自治区、直辖市卫生厅、教育厅（教委）：
近年来，我国血吸虫病流行区中小学生急性血吸虫病发病呈快速上升的势头，据全国血吸虫病疫情报告， 2003年1月至11月，全国共报告急性血吸虫病病人1113例，其中中小学生为568名，占发病总人数的51%。主要原因是血吸虫病流行区中小学生普遍缺乏必要的防治血吸虫病基本知识和自我保护意识，暑假期间在有钉螺分布的水域游泳戏水而感染。因此，在血吸虫病流行区中小学中广泛开展血吸虫病防治（以下简称血防）健康教育，提高学生自我防护意识和能力，是预防中小学生感染血吸虫病、保护学生身心健康的重要措施。现就切实加强血吸虫病流行区中小学血防健康教育工作提出如下要求：
一、血吸虫病流行区的卫生、教育行政部门要切实提高对预防控制血吸虫病工作重要性的认识，要将血防健康教育作为保护青少年身体健康、提高学生健康水平的重要内容纳入学校工作计划，狠抓落实。
二、血吸虫病流行区的省级教育、卫生行政部门要尽快研究制定中、小学校血防健康教育工作计划，落实中小学校血防健康教育工作的各项措施，并在血吸虫病感染高发季节（每年6－10月）到来之前，将学校血防健康教育工作部署到位。
三、血吸虫病流行区各级教育行政部门和学校应按照本省制定的中小学校血防健康教育工作计划和《学校预防控制血吸虫病健康教育基本要求》（见附件），将血防健康教育纳入中小学校教学计划，根据血吸虫病发病特点和流行的季节性、规律性，有计划、有重点的安排教学内容和教学时间，对学生普遍进行血防健康教育，使学生掌握预防血吸虫病的基本知识、增强学生自我保护意识和能力，培养健康的生活方式。
四、要根据各学校的具体情况和学生的特点，采取多种形式开展血防健康教育活动，例如上一堂血防健康教育课，看一次血防健康教育录像或听一次血防专题讲座，开展一次血防健康教育的课外活动，结合语文课教学内容写一篇与血防健康教育相关的作文等，教育学生在血吸虫病高发季节和暑假期间避免在有钉螺分布的区域游泳戏水。同时，要把自己所学到的相关知识传递给家庭以及社区其他成员，扩大社区预防控制血吸虫病健康教育的覆盖面。
五、血吸虫病流行区各级卫生行政部门和血防专业机构要积极配合教育行政部门开展学校血防健康教育工作，为教育行政部门和学校提供各类技术支持和服务，包括为教育行政部门和学校提供有关血防健康教育的信息资料，协助开展师资培训，承担血防健康教育专题讲座任务等，指导学校血防健康教育工作的开展。
六、为解决血吸虫病流行区缺乏适宜针对中小学生特点的血防健康教育资料的问题，保证学校血防健康教育工作的开展，教育部、卫生部近期将组织有关专家编制有关血吸虫病预防与控制的科普读物和参考资料等，供各地进行血防健康教育时选用。现阶段，各流行省应充分利用现有的血吸虫病健康教育科普读物和其他宣传材料开展宣传教育。各地教育、卫生行政部门要密切配合，充分利用这些教学辅助材料，对教师进行辅导和培训，提高教师血防健康教育的教学能力。
七、加强对学校血防健康教育工作的检查督促工作，确保各项措施的落实。各级教育、卫生行政部门应按照工作计划和安排，定期对学校开展血防健康教育情况进行检查与督促。教育部、卫生部将于今年适当的时候对部分省（市）学校血防健康教育工作情况进行抽查，并对抽查结果进行通报。检查的主要内容包括教育、卫生行政部门对学校血防健康教育工作的部署情况，学校开展血防健康教育的措施落实情况，学生掌握血防知识的情况。
二○○四年二月十日
附件：
学校预防控制血吸虫病健康教育基本要求
一、教学目的
1、帮助学生正确认识血吸虫病；
2、增强学生预防血吸虫病自我保护意识和能力；
3、培养学生健康的生活方式。
二、教学要求
1、了解血吸虫病的基本概念；
2、了解血吸虫病的危害；
3、了解血吸虫的生活简史，认识钉螺；
4、了解感染血吸虫的途径；
5、了解预防和控制血吸虫病的方法和措施。
三、教学内容
（一） 小学阶段
1、核心信息：不在设有血防警示牌的湖水、河塘、水渠里游泳、戏水。
2、相关信息
（1）血吸虫病: 是由于人或牛、羊、猪等哺乳动物，感染了血吸虫所引起的一种疾病。
（2）血吸虫病的危害：人得了血吸虫病可引起发热、拉肚子等，严重损害身体健康，重者影响青少年生长发育。
（3）了解血吸虫生活简史：通过标本或挂图了解血吸虫的一生，认识钉螺。
（4）感染血吸虫的途径：人在有钉螺的湖水、河塘、水渠里游泳、戏水、洗手，就可能得血吸虫病。牛、羊、猪等家畜也能得血吸虫病。
（5）预防血吸虫病的方法和措施
①不在设有血防警示牌的湖水、河塘、水渠里游泳、戏水。
②劝告家长不要在有钉螺的湖水、河塘、水渠里洗衣、洗菜等。
③接触疫水后要及时到当地血防部门进行检查和治疗。
（二）中学阶段
1、核心信息：
（1）不在设有血防警示牌的湖水、河塘、水渠里游泳、戏水。
（2）必要时可在接触疫水前涂抹防护油膏，预防血吸虫感染。
2、相关信息：
（1） 血吸虫：凡寄生在脊椎动物血管内的吸虫称为血吸虫。
（2）血吸虫病：是由于人或牛、羊、猪等哺乳动物，感染了血吸虫所引起的一种疾病。
（3）血吸虫病的危害：人得了血吸虫病可引起发热、拉肚子等，严重损害身体健康，重者影响青少年生长发育。
（4）了解血吸虫生活史：通过实物标本或挂图，了解钉螺形态和血吸虫的一生。
（5）感染血吸虫病途径：人、畜接触含有血吸虫尾蚴的疫水而感染，接触疫水10秒钟尾蚴即可侵入皮肤而感染。
（6）预防血吸虫感染的方法和措施
①不在有钉螺分布的湖水、河塘、水渠里游泳、戏水。
②因生产生活不可避免接触疫水者，可在接触疫水前涂抹防护油膏，预防血吸虫感染。
③接触疫水后，要及时到当地血防部门进行必要的检查和早期治疗。
（7）控制血吸虫病方法和措施
①改造钉螺孳生环境，消灭钉螺。
②改水改厕，防止粪便污染水源、保持饮用水卫生是控制血吸虫病的有效措施。
③家畜是血吸虫病的主要传染源，家畜患血吸虫病也要进行治疗。
四、教学组织形式与方法
在血吸虫病流行区中小学广泛开展“四个一”活动：1、上一堂血防健康教育课；2、看一次血防健康教育录像或听一次专题讲座；3、开展一次与血防健康教育有关的课外活动；4、写一篇与血防健康教育相关的作文。另外，可采用专题讲座、主题班会、校园广播、墙报板报、知识竞赛、宣传图片等形式，开展形式多样的血防基本知识的宣传教育，将防治血吸虫病的基本知识渗透到疫区中小学校相关课程和综合实践活动当中。
本溪市建设项目文物勘探管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市建设项目文物勘探管理办法
（本溪市人民政府令第47号 1997年7月30日）
第一条 为加强我市建设项目文物勘探工作管理，保护地下文物安全，根据《中华人民共和国文物保护法》有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称建设项目文物勘探，是指由文物行政管理部门委派的勘探单位，在建设项目施工前所进行的地下文物勘探工作。
第三条 凡在我市行政区域内，因基本建设需要进行的文物调查和勘控工作，均适用本办法。
第四条 市文化局是我市文物行政管理部门，负责全市文物勘控项目审批和文物勘控队伍组织、调度，并对勘探单位实行行政领导。
第五条 在我市行政区域内必须进行建设项目文物勘探的范围：
（一）各级文物保护单位建设控制地带内的建设项目；
（二）市文物行政管理部门和城市规划行政管理部门共同划定有可能埋藏文物区域内的建设项目；
（三）市以上大中型建设项目。
第六条 在第五条规定范围外进行基本建设或生产建设发现文物的，必须立即停工，保护现场，待文物专业人员调查后确定勘探范围。
第七条 文物勘探单位进行文物勘控活动，必须持有省文物行政管理部门颁发的《文物勘探许可证》。严禁无证单位和个人非法进行文物勘探。
文物勘控单位及其勘探人员必须认真履行职责，坚持"既有利于基本建设、又有利于保护文物"的原则，严格执行国家有关法律、法规、规章和政策。
第八条 凡应进行文物勘探的建设项目，经市计划部门批准立项后，建设单位需在施工前向市文物行政管理部门提出申请，说明项目占地范围、投资计划，并附项目选址地理位置图、总体规划和工程设计平面图，填写《基建施工文物勘控审批表》。
第九条 凡在我市建设项目文物勘控范围内占用土地、进行工程建设的，城市规划行政管理部门同意；核发建设用地规划许可证明，建设单位或个人要出示市文物行政管理部门《文物勘探工程竣工证明书》，否则，城市规划管理部门不予审批。
第十条 建设项目文物勘探结束后，勘探单位应及时向建设施工单位提交文物勘控结果报告，建设施工单位根据文物勘探结果报告，向市文物行政管理部门申领《文物勘探工程竣工证明书》。
第十一条 建设项目文物勘探所需经费由建设单位承担，取费标准按国家有关规定执行。
第十二条 建设工程施工如遇重大文物发现，经市文物行政管理部门认定需要保护而停建或易地建设的，建设单位和个人必须服从，城市规划行政管理部门不负行政赔偿责任。
第十三条 对在建项目文物勘探和保护工作中取得显著成绩的单位和个人，由市文物行政管理部门给予表彰。
第十四条 对无《文物勘探许可证》非法进行文物勘探的，由市文物行政管理部门责令停止勘探并处以500至1000元罚款；对造成文物破坏、构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
凡应进行文物勘探的建设项目，未到市文物行政管理部门和城市规划管理部门办理有关审批手续、未经勘探擅自施工的，由城市规划管理部门责令停止施工，并由文物行政管理部门处以500至1000元罚款； 对不听制止、强行施工、造成文物破坏或妨碍文物保护人员执行文物保护公务的，由公安机关予以行政处罚；机构犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 对不履行职责、违反本办法有关规定的勘探单位，由市文物行政管理部门按规定程序报上级主管部门吊销其《文物勘探许可证》对直接责任人给予行政处分。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
