吉林省出口玉米监督检验管理办法

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北京市人大常委会


北京市招标投标条例

　　(2002年9月6日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过　根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正)


　　目录

　　第一章　总则

　　第二章　招标和投标

　　第三章　开标、评标和中标

　　第四章　监督

　　第五章　法律责任

　　第六章　附则

　　第一章　总则

　　第一条　为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条　本市的工程建设、货物和服务采购以及其他项目的招标投标活动，适用本条例。

　　第三条　招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

　　第四条　下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合市人民政府按照国家规定制定的招标范围和规模标准的，必须进行招标：

　　(一)基础设施和公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

　　(二)全部或者部分使用国有资金投资或者政府融资的项目；

　　(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

　　法律、法规或者市人民政府对必须进行招标的货物和服务采购以及其他项目有规定的，依照其规定。

　　第五条　任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

　　第六条　市和区、县人民政府及其所属部门不得对招标投标活动实行地区封锁和部门限制。

　　第七条　市发展改革部门指导和协调全市招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定有关招标投标规定，报市人民政府批准后实施。

　　市和区、县人民政府有关行政主管部门按照各自职责对招标投标活动实施监督。

　　有关行政主管部门对招标投标活动实施监督的具体职权划分，由市人民政府规定。

　　第二章　招标和投标

　　第八条　招标项目依照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

　　依法必须进行招标的项目，需要履行项目审批手续的，招标人应当同时将招标范围和方式等有关招标的内容报送项目审批部门核准。项目审批后，审批部门应当在5个工作日内向有关行政主管部门通报所确定的招标范围和方式等情况。

　　招标人对经核准的招标范围和方式等作出改变的，应当到原项目审批部门重新办理核准手续。

　　第九条　招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明，但是选择投资主体、经营主体等不需要落实资金来源的招标项目除外。

　　第十条　招标分为公开招标和邀请招标。

　　第十一条　依法必须进行招标的项目中，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，以及国务院发展改革部门确定的国家重点项目和市人民政府确定的地方重点项目，应当依法公开招标。其中有下列情形之一的，经批准，可以邀请招标：

　　(一)技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；

　　(二)受资源和环境条件限制，只有少数潜在投标人可供选择的；

　　(三)其他不适宜公开招标的。

　　有前款规定情形之一，招标人拟邀请招标的，应当经项目审批部门批准；其中国务院发展改革部门确定的国家重点项目和市人民政府确定的地方重点项目，应当经国务院发展改革部门或者市人民政府批准。

　　第十二条　招标人可以委托招标代理机构办理招标事宜或者依法自行办理招标事宜。

　　依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，并应当向有关行政监督部门备案。

　　第十三条　招标代理机构的资格认定按照国家有关规定执行。本市有关行政主管部门应当将通过资格认定的招标代理机构名单向社会公布。

　　招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在任何隶属关系或者其他利益关系。

　　第十四条　招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守《招标投标法》和本条例关于招标人的规定。未经招标人同意，招标代理机构不得转让代理业务。

　　招标代理机构不得为投标人提供其所代理的招标项目的咨询服务。

　　第十五条　招标人公开招标的，应当发布招标公告。

　　依法必须进行招标项目的招标公告，应当按照国家有关规定在国家或者本市指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

　　第十六条　招标人对投标人进行资格预审的，应当根据招标项目的性质、特点和要求，编制资格预审的条件和方法，并在招标公告或者资格预审公告中载明。

　　招标人拟限制投标人数量的，应当在招标公告或者资格预审公告中载明预审后投标人的数量，并按照招标公告或者资格预审公告中载明的资格预审的条件和方法选择投标人。招标公告或者资格预审公告中没有载明预审后投标人数量的，招标人不得限制达到资格预审标准的投标人进行投标。

　　第十七条　招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般由下列部分组成：

　　(一)投标人须知：包括评标方法和标准、编制投标文件的要求、投标方式、投标截止时间、开标地点和投标有效期；

　　(二)合同主要条款及协议书格式；

　　(三)要求投标人提供的资格和资信证明、投标函及附件、履约担保证件、授权委托书的格式和说明；

　　(四)投标价格要求及其计算方法；

　　(五)技术条款：包括招标项目范围、性质、规模、数量、标准和主要技术要求及交货或者提供服务时间；

　　(六)图纸或者其他应当提供的资料；

　　(七)其他应当说明的问题。

　　国际招标的项目，招标文件可以规定投标文件使用多种语言文字。投标文件不同文本之间有歧义的，应当以中文文本为准。

　　第十八条　政府投资和政府融资项目的招标人，应当严格按照批准的初步设计方案和投资总额编制招标文件。

　　第十九条　招标项目设置标底的，标底应当保密；在开标前，任何单位和个人不得以任何形式审查标底。

　　政府投资和政府融资的项目一般不设置标底。

　　第二十条　招标人不得以获得本地区、本行业奖项作为投标条件或者以不合理的地域、行业、所有制等条件限制、排斥潜在投标人投标；不得强制投标人组成联合体共同投标；不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。

　　第二十一条　投标人在投标截止时间之前撤回投标的，应当书面通知招标人招标人接到通知后，收取投标保证金的，应当返还其投标保证金。

　　第二十二条　投标截止时间届满时，投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

　　第二十三条　投标人不得相互约定抬高或者压低投标报价；不得与招标人串通投标；不得以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；不得以他人名义投标或者以投标报价低于成本价等方式弄虚作假，骗取中标。

　　第三章　开标、评标和中标

　　第二十四条　开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

　　第二十五条　评标活动应当遵循公平、公正、科学和择优的原则依法进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。

　　第二十六条　评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

　　依法必须进行招标项目的评标委员会，由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

　　前款专家应当由招标人从国务院有关部门或者市人民政府有关部门提供的评标专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中采取随机抽取方式确定；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。

　　评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

　　本市逐步建立全市统一的评标专家名册。

　　第二十七条　评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人直接确定。评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。

　　第二十八条　有下列情形之一的，不得担任相关项目的评标委员会成员：

　　(一)投标人或者投标人的主要负责人的近亲属；

　　(二)与投标人有利害关系的；

　　(三)与投标人有其他关系，可能影响公正评审的。

　　评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。

　　招标人发现评标委员会成员有本条第一款规定情形之一的，应当予以更换。

　　第二十九条　评标可以采用经评审的最低投标价法或者综合评估法以及法律、法规允许的其他评标方法。

　　采用招标方式确定基础设施和公用事业项目的投资主体、经营主体以及政府投资和政府融资项目的项目法人的，应当采用综合评估法评标。

　　第三十条　评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。招标项目设置标底的，标底作为评标参考。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐1至3名合格的中标候选人。

　　招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

　　评标委员会不得改变招标文件确定的评标标准和方法。

　　第三十一条　中标人的投标应当符合下列条件之一：

　　(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

　　(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

　　第三十二条　在评标过程中，有下列情形之一的，评标委员会可以认定为废标：

　　(一)投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料证明其投标报价不低于其成本的；

　　(二)投标文件未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的；

　　(三)符合招标文件规定的其他废标条件的。

　　投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应当作废标处理。

　　第三十三条　投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者不按照要求对投标文件进行澄清和说明的，评标委员会可以否决其投标。

　　第三十四条　评标委员会根据本条例第三十二条、第三十三条规定否决不合格投标或者认定为废标后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。

　　依法必须进行招标的项目所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

　　第三十五条　依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

　　提交书面报告时，应当同时附送下列文件或者文件的复制件：

　　(一)招标文件；

　　(二)招标公告及发布媒介或者投标邀请书；

　　(三)实行资格预审的，资格预审文件和资格预审结果；

　　(四)评标委员会成员和评标报告；

　　(五)中标结果及中标人的投标文件。

　　第三十六条　中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

　　政府投资和政府融资项目的中标结果应当向社会公告。

　　第三十七条　招标人和中标人应当在规定时间内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

　　政府投资和政府融资的项目签订合同后，招标人应当向有关行政监督部门备案。

　　第三十八条　招标人收取投标保证金的，在与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

　　第三十九条　中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后转让。

　　中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

　　中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

　　第四章　监督

　　第四十条　市和区、县人民政府有关行政监督部门应当加强对招标投标活动的监督检查，市发展改革部门应当加强对政府投资和政府融资项目招标投标活动的监督，协调有关监督检查工作。

　　第四十一条　行政监督部门应当依法履行监督职责，不得任意增加招标投标审批事项，不得非法干涉或者侵犯招标人选择招标代理机构、编制招标文件、组织投标资格审查、确定开标的时间和地点、组织评标、确定中标人等事项的自主权。

　　第四十二条　有关行政监督部门可以采取执法专项检查、重点抽查、成立调查组进行专项调查等方式对招标投标活动监督检查，依法查处违法行为。

　　有关行政监督部门进行执法监督检查时，有权调取和查阅有关文件，调查、核实有关情况。

　　第四十三条　本市对地方重点项目的招标投标活动进行专项稽察。专项稽察包括以下内容：

　　(一)招标投标当事人和行政监督部门有关招标投标的行为是否符合法律、法规规定的权限和程序；

　　(二)对招标投标的有关文件、资料的合法性、真实性进行核实；

　　(三)对资格预审、开标、评标、定标过程是否合法和符合招标文件、资格审查文件规定进行调查核实；

　　(四)招标投标结果的执行情况；

　　(五)其他需要专项稽察的内容。

　　第四十四条　任何单位和个人认为招标投标活动违反《招标投标法》和本条例规定的，可以向有关行政监督部门举报。有关行政监督部门应当及时调查处理，将处理情况告知举报人，并为举报人保密。

　　投标人和其他利害关系人认为招标投标活动违反《招标投标法》和本条例规定的，有权向有关行政监督部门投诉。有关行政监督部门应当在收到投诉后10个工作日内，作出是否受理的决定；决定受理的，应当及时调查处理，并将处理情况告知投诉人。投诉人对有关行政监督部门逾期未作出受理决定或者对投诉处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第四十五条　本市建立招标投标活动违法行为记录系统，记载招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等招标投标活动当事人的违法行为及处理结果。

　　单位和个人有权查询违法行为处理结果记录。

　　第五章　法律责任

　　第四十六条　违反本条例的行为，法律、行政法规有规定的，依照其规定追究法律责任；没有法律、行政法规规定的，适用本条例规定。

　　第四十七条　本章规定的行政处罚，由市人民政府规定的有关行政监督部门决定。

　　第四十八条　招标人违反本条例第十一条规定，应当公开招标的项目未经批准擅自邀请招标的，由项目审批部门责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下罚款；有关部门可以对单位直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；其中使用政府投资的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。

　　第四十九条　招标人违反本条例第十五条第一款规定，对依法必须进行招标的项目，应当发布招标公告而不发布的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下罚款；违反本条例第十五条第二款规定，对依法必须进行招标的项目不在指定媒介发布招标公告的，或者违反本条例第二十条规定，在招标公告中以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，由有关行政监督部门责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下罚款。

　　第五十条　违反本条例第二十三条规定，政府投资和政府融资项目的投标人以投标报价低于成本价的方式骗取中标，导致合同不能全部履行的，取消其3年至5年参加政府投资和政府融资项目的投标资格并予以公告。

　　第五十一条　违反本条例第四十一条、第四十四条规定，有关行政监督部门擅自增加审批事项和非法干涉或者侵犯招标人自主权的，对于举报或者投诉不及时处理，或者不为举报人保密的，由有关部门对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。

　　行政监督部门的工作人员利用职权，非法干涉或者侵犯招标人自主权的，依照前款规定追究责任。

　　第六章　附则

　　第五十二条　本条例自2002年11月1日起施行。







中国民用航空局


中国民用航空局令

第　199　号

　　《民用航空情报员执照管理规则》（CCAR-65TM-Ⅲ-R4）已经2010年3月22日中国民用航空局局务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　局　长　 李家祥
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二〇一〇年八月三十一日



民用航空情报员执照管理规则

第一章　总　　则

　　第一条　为了规范民用航空情报员执照的管理，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规则。
　　第二条　本规则适用于民用航空情报员执照的申请、颁发、管理和监督。
　　第三条　民用航空情报员实行执照管理制度。执照经注册方为有效执照。持有有效民用航空情报员执照的，方可在民用航空情报服务机构独立从事民用航空情报服务工作。
　　第四条　民用航空情报员执照由中国民用航空局（以下简称民航局）统一颁发和管理。
　　民用航空地区管理局（以下简称地区管理局）负责本辖区民用航空情报员执照的具体管理工作。
　　依照本规则规定承担执照管理相关工作的其他单位和个人应当根据授权范围做好相关工作，并接受民航局和地区管理局监督。
　　第五条　本规则中所用部分术语的定义如下：
　　（一）民用航空情报员，是指从事收集、整理、编辑民用航空资料，设计、制作、发布航空情报产品，提供及时、准确、完整的民用航空活动所需的航空情报服务工作的人员。
　　（二）民用航空情报员执照，是指情报员执照持有人（以下简称持照人）具有符合要求的知识、技能和经历，有资格从事航空情报服务工作的证明文件。
　　（三）民用航空情报检查员（以下简称情报检查员），是指由民航局委任，依据规定代表民航局从事有关民用航空情报人员资质管理和航空情报服务机构技术检查等工作的专业技术人员。
　　（四）情报员执照培训合格证（以下简称培训合格证），是表明合格证持有人在专业培训机构为获取执照而完成专门训练的证明文件。
　　（五）情报员理论考试合格证（以下简称理论考试合格证），是表明合格证持有人具备从事航空情报服务工作所需专业知识的证明文件。
　　（六）情报员技能考核合格证（以下简称技能考核合格证），是表明合格证持有人具备从事航空情报服务工作所需专业技能的证明文件。
　　（七）作用于精神的物品，是指酒精、鸦片、大麻、可卡因及其他兴奋剂，安眠药及其他镇静剂，幻觉剂，但咖啡和烟草除外。

第二章　执照申请与颁发

　　第六条　情报员执照申请人（以下简称申请人）在提出申请前应当完成规定的专业培训，通过理论考试和技能考核，获得必要的申请经历，并取得相应的证明文件。
　　第七条　申请人应当在情报员专业培训机构完成规定的专业培训，通过培训机构的考核，并取得培训机构颁发的培训合格证。
　　第八条　情报员专业培训机构应当详细记录申请人培训情况，妥善保存人员培训的技术资料，保存期限不少于10年。
　　第九条　申请人应当在申请执照前完成本规则第二十八条所规定的岗位培训，并且获得在持照情报员监督下见习工作的经历。
　　第十条　根据规定取得培训合格证，并满足规定的申请经历要求后，申请人方可参加理论考试。
　　申请人的理论考试由工作单位所在地的地区管理局组织。
　　第十一条　情报员执照理论考试内容应当符合本规则对申请人应当具备知识的要求。
　　第十二条　情报员执照理论考试可以通过笔试或者计算机辅助考试实现。
　　理论考试为百分制，成绩在80分（含）以上的申请人方可获得理论考试合格证。
　　第十三条　理论考试合格者由工作单位所在地的地区管理局颁发合格证。理论考试合格证有效期3年。
　　第十四条　根据规定取得培训合格证，并满足规定的申请经历要求后，申请人方可参加技能考核。
　　申请人的技能考核由工作单位所在地的地区管理局组织，并安排情报检查员主持考核。
　　第十五条　情报员执照技能考核内容应当符合本规则对申请人应当具备技能的要求。
　　第十六条　情报员执照技能考核可以通过在实际运行环境中或者模拟环境中了解申请人技术能力的方式进行。
　　情报员执照技能考核按优、良、中、差评定。考核评定在良（含）以上者为考核合格。
　　主持技能考核的检查员应当详细记录考核情况，分析申请人技术水平，并评定技能考核结果。
　　第十七条　经主持技能考核的情报检查员评定，情报员执照技能考核合格者由地区管理局签发技能考核合格证。技能考核合格证有效期为1年。
　　第十八条　申请人应当具备下列条件：
　　（一）具有中华人民共和国国籍；
　　（二）热爱民航事业，具有良好的品行；
　　（三）具有大学专科（含）以上文化程度；
　　（四）口齿清楚，无色盲等缺陷；
　　（五）完成规定的专业培训，取得有效的执照培训合格证；
　　（六）通过理论考试，取得有效的理论考试合格证；
　　（七）通过技能考核，取得有效的技能考核合格证；
　　（八）符合本规则规定的申请人经历要求。
　　第十九条　符合本规则第十八条规定条件的申请人应当向工作单位所在地的地区管理局提交本规则附件一规定的《民用航空情报员执照申请表》以及申请人身份证明、学历证明、培训合格证、理论考试合格证、技能考核合格证、岗位培训和工作经历证明及近期照片等申请材料。
　　第二十条　对于申请材料不齐全或者不符合格式要求的，地区管理局应当在收到申请之后的5个工作日内一次性通知申请人需要补正的全部内容。逾期不通知视为在收到申请材料之日起受理。
　　第二十一条　地区管理局应当对申请人是否具备条件进行初步审查，并将申请材料及初步审查意见于受理后20个工作日内报送民航局。
　　第二十二条　民航局自收到地区管理局报送的执照申请材料及初步审查意见后20个工作日内，对申请材料进行审核并做出决定。符合条件的，应当予以批准，并自批准之日起10个工作日内颁发情报员执照；不符合条件的，应当不予批准，并通知地区管理局和申请人，说明不予批准的原因。
　　第二十三条　情报员执照由民航局局长或者其授权人员签署颁发。
　　第二十四条　情报员执照基本信息变更（范围见附件一第I项）时，持照人应当向所在地的地区管理局提出书面申请并提交相关证明材料。对于需要在执照上体现的信息，由地区管理局审核后报民航局换发执照。
　　第二十五条　情报员执照遗失或者损坏后，持照人应当向工作单位所在地的地区管理局以书面形式申请补发，由地区管理局审核后报民航局补发。

第三章　申请人应当具备的知识、技能和经历

　　第二十六条　申请人应当具备下列知识：
　　（一）与情报员管理、航空情报服务、航空数据管理、航图有关的法律、法规、规章和标准；国际民用航空公约及其附件、文件的相关内容。
　　（二）航空情报服务的组织与实施。
　　（三）航图的制作、识别和使用。
　　（四）航空情报服务工作中所用设备的原理、使用与限制。
　　（五）与航空情报服务工作有关的人的因素。
　　（六）飞行原理，航空器、动力装置与系统的操作原理与功能。
　　（七）航空气象学，气象文件与资料的使用与判读，影响飞行运行及安全的天气现象的起源与特征，测高法。
　　（八）空中导航的原理，导航系统与目视助航设备的原理、限制及精度，主要航空通信设备的工作原理及运用。
　　（九）领航学，推测和无线电领航方法、航图作业、航线飞行计划拟定、高度表拨正程序。
　　（十）目视与仪表飞行程序设计、机场最低运行标准制定的基本知识。
　　（十一）所在机场的航空资料、航图，机场净空及机场有关设施。
　　（十二）机场范围或者半径50公里范围内的各类通信、导航设施的类别、位置、有效距离、呼号、频率及使用程序。
　　（十三）机场范围内空中交通特点、航线结构及飞行程序。
　　（十四）有关航线的地形、走向、高度层配备及气象特点。
　　（十五）机场范围内的气象特征和危险天气的演变规律及对飞行的影响。
　　（十六）各种性质的飞行组织保障工作程序。
　　（十七）各种飞行勤务保障单位的联络程序、保障设施和能力。
　　（十八）与有关空中交通服务单位的工作关系、协调程序和手段。
　　（十九）航空专业英语。
　　（二十）质量管理系统相关知识。
　　（二十一）空中交通管理和航空信息管理概念、政策、技术。
　　（二十二）应当具备的其他相关知识。
　　第二十七条　情报员执照申请人应当具备下列技能：
　　（一）熟练进行各类航行通告、飞行动态电报的编发和处理；
　　（二）熟练掌握民用航空固定通信电报拍发程序，正确使用通信设备收发电报；
　　（三）熟练编辑审核原始技术资料，处理静态航空数据；
　　（四）熟练使用各种航空情报资料和航图；
　　（五）能够正确使用航行通告代码和简缩字；
　　（六）能够独立主持提供飞行前和飞行后航空情报服务，向机组或者其他用户讲解飞行需要的航空情报，回答机组和其他用户在飞行准备中提出的问题；
　　（七）能够制定和受理飞行计划；
　　（八）能够利用航图进行地图作业，并进行一般领航计算；
　　（九）能看懂天气图并能进行天气形势的一般分析，择优选择航线和有利飞行高度层；
　　（十）能够对机型、机场、航线的性能进行分析；
　　（十一）能够正确实施紧急处置程序；
　　（十二）能够用英语就本专业范围内的工作进行会话、阅读、编写电报；
　　（十三）能够独立编写机场使用细则；
　　（十四）熟练操作航空情报自动化系统；
　　（十五）其他表现出与履行岗位职责相适应的能力和水平。
　　第二十八条　申请人应当符合下列申请经历要求：
　　（一）按照民用航空情报培训的相关规定，完成岗位培训并达到相关要求；
　　（二）在持照人的监督下，完成至少3个月的岗位见习工作。

第四章　执照管理

　　第二十九条　持照人应当满足下列近期经历要求：
　　（一）每6个月内在航空情报工作岗位的工作时间不少于60小时，或者少于60小时但是完成了至少1个月岗位熟练培训；
　　（二）熟悉与履行执照工作职责相关、现行有效的规则、程序和资料；
　　（三）按照规定完成有关岗位培训并达到相关要求。
　　第三十条　持照人有下列情形之一的，不得从事航空情报服务工作：
　　（一）在饮用任何含酒精饮料之后的8小时之内或者处在酒精作用之下、血液中酒精含量等于或者大于0.04%，或者受到任何作用于精神的物品影响损及工作能力时；
　　（二）持照人被依法暂停行使执照权利期间。
　　第三十一条　持照人所在单位应当建立民用航空情报员技术档案，如实记录持照人岗位培训、理论考试、技能考核、执照检查、岗位工作等技术经历。
　　第三十二条　持照人从事执照相应的岗位工作时，应当携带执照或者将执照保存在岗位所在单位，便于接受执照检查。
　　第三十三条　持照人应当在其工作单位所在地的地区管理局进行执照注册，注册的有效期为3年。颁发执照时，地区管理局应当进行首次注册。
　　持照人执照未经注册或者注册无效的，不得独立从事航空情报服务工作。
　　第三十四条　持照人工作单位跨地区管理局辖区变更时，应当到变更后工作单位所在地的地区管理局重新注册。地区管理局办理相关的执照管理档案转移，并报民航局备案。重新注册后，执照仍适用原注册有效期。
　　第三十五条　持照人所在单位每年应当对其知识和技能进行考试、考核，做出是否掌握工作岗位所需知识和技能的结论，并将考试、考核情况记入民用航空情报员技术档案。
　　第三十六条　持照人符合以下条件的，可以申请注册：
　　（一）符合本规则第二十九条规定的近期经历要求；
　　（二）通过所在单位组织的知识考试和技能考核，具备情报服务工作岗位应掌握的知识和技能。
　　第三十七条　持照人在执照注册有效期满前2个月向所在地的地区管理局提交执照注册申请，并将所在单位出具的岗位培训等近期经历证明、所在单位知识考试和技能考核情况等注册材料提交所在地的地区管理局。
　　第三十八条　地区管理局对持照人执照注册材料进行审核，对于符合执照注册条件的，地区管理局应在执照注册有效期满前予以注册。
　　必要时，地区管理局可以进行情报员执照注册检查，核实持照人岗位培训等近期经历情况，考核持照人的知识和技能。
　　第三十九条　逾期未注册的持照人申请重新注册时，由地区管理局对其进行情报员执照注册检查，对于符合条件的予以重新注册。
　　第四十条　情报员执照注册检查中技能考核由情报检查员具体实施。
　　第四十一条　经工作单位所在地的地区管理局批准，持照人注册条件要求可视情况降低，但应当对其提供航空情报服务的范围做出相应的限制。
　　第四十二条　地区管理局应当将执照注册的情况上报民航局备案。

第五章　法律责任

　　第四十三条　从事执照管理工作的单位及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
　　（一）对不符合本规则规定条件的申请人准予颁发执照的；
　　（二）对符合本规则规定条件的申请人不予颁发执照或者不在规定期限内做出准予颁发执照决定的；
　　（三）在办理执照和实施监督检查过程中，索取他人财物或者谋取其他利益的；
　　（四）不依法履行监督职责，造成严重后果的。
　　第四十四条　从事航空情报员技能考核的检查员违反规定不正确履行职责，情节严重的，由民航局取消其检查员资格。
　　第四十五条　情报员专业培训机构违反规定颁发或者不颁发培训合格证的，由民航局或者地区管理局处以警告或者1万元以上3万元以下罚款。
　　第四十六条　申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得执照的，由民航局撤销其执照，3年内不得再次申请执照。同时，由地区管理局对当事人处以警告或者500元以上1000元以下罚款。
　　第四十七条　违反本规则规定，未取得执照而独立从事民用航空情报服务工作的，由地区管理局对当事人处以500元以上1000元以下罚款；情节严重的，2年内不得申请航空情报员执照。
　　第四十八条　违反本规则规定，持照人执照未经有效注册而独立从事民用航空情报服务工作的，由地区管理局责令限期改正，并对当事人处以警告，可同时处以200元以上1000元以下罚款；情节严重的，暂停其执照权利3个月至6个月。
　　第四十九条　航空情报服务机构违反本规则规定，安排未取得执照的人员从事民用航空情报服务工作的，由地区管理局责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。
　　第五十条　航空情报服务机构违反本规则规定，安排执照未经有效注册的航空情报员独立从事民用航空情报服务工作的，由地区管理局责令改正，并且对航空情报服务机构处以警告；情节严重的，处以5000元以上1万元以下罚款。
　　第五十一条　航空情报服务机构未按本规则规定管理持照人技术档案的，由地区管理局责令限期改正，情节严重的，处以警告。
　　第五十二条　持照人违反本规则第三十条规定从事航空情报服务工作的，由地区管理局责令改正，对持照人给予警告或者200元以上1000元以下罚款；情节严重的，暂停其执照权利3个月至6个月。
　　第五十三条　持照人违反民用航空法律、法规、规章，未按规定履行职责，对事故征候、严重事故征候或者事故负有直接责任的，地区管理局应当取消其现行有效的注册，在3个月至1年内不予注册，并对违法当事人处以1000元以下罚款；造成严重后果的，应当取消现行有效的注册并不再予以注册。
　　第五十四条　持照人与事故征候、严重事故征候或者事故有直接关系的，调查期间地区管理局可以暂停其执照权利。

第六章　附　　则

　　第五十五条　本规则所称航空情报服务机构不包括航空器运营人航行情报部门。
　　第五十六条　本规则至2011年1月1日起施行。1986年3月15日发布，2006年6月21日中国民航总局令第169号修订的《民用航空情报员执照管理规则》（CCAR-65TM-Ⅲ-R3）同时废止。
　　第五十七条　在本规则施行前按照《民用航空情报员执照管理规则》（CCAR-65TM-Ⅲ-R3）获得的执照继续有效，其注册、换证和其他管理事项自本规则施行之日起按照本规则执行。
　　附件一：民用航空情报员执照申请表（略）

　　关于《民用航空情报员执照管理规则》的修订说明（略）