关于深入贯彻落实《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 08:10:42 浏览:8198
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关于深入贯彻落实《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的通知
国家体育总局 教育部 财政部等
关于深入贯彻落实《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的通知
各省、自治区、直辖市体育局、教育厅（教委）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、编办，计划单列市、新疆生产建设兵团体育局、教育局、财政局、人力资源社会保障局、编办：
2010年国务院办公厅转发了《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》（国办发［2010］23号，以下简称《指导意见》）。《指导意见》转发两年以来，各级政府和有关部门高度重视，采取各项措施，认真贯彻落实文件精神，运动员文化教育和运动员保障工作取得积极成效。但是，由于运动员文化教育和运动员保障工作的特殊性，在《指导意见》贯彻落实过程中仍然存在教师资源短缺、学生学习动力缺乏、教育监管机制不足以及运动员保障不平衡等问题，需要加大推动力度。为深入贯彻落实《指导意见》，进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作，现将有关要求通知如下：
一、 各级教育和体育部门要以推进各级体育运动学校
运动员文化教育为重点，切实抓好基础教育阶段运动员的文化教育工作。教育部门要将公办体育运动学校（含体育院校所属竞技体校）的文化教育纳入管理范围，抓好公办体育运动学校运动员的文化教育工作。
二、要建立以体育行政部门为主，体育、教育行政部门各负其责的竞技体育后备人才管理体制和运行机制。公办体育运动学校的日常管理，运动员训练、参赛，教练员配备和培训等由体育行政部门负责；公办体育运动学校文化教育包括教学管理、教师配备、教师培训等以教育行政部门为主。公办体育运动学校学生的学习、训练、比赛时间要严格按照《中等体育运动学校管理办法》、《少年儿童体育学校管理办法》有关规定执行。
三、 地方各级政府有关部门要保证公办体育运动学校
各项教育政策的落实和教育经费的投入，推动公办体育运动学校与当地优质中小学共建、联办（具体模式可采取公办体育运动学校与优质中小学互挂牌子、体校教练和学校教师互派等方式）；教育行政部门负责选派体校副校长，主管文化教育工作；机构编制部门会同体育、教育、财政等部门根据公办体育运动学校发展和教育教学需求等情况，核定教职工编制，合理配备文化课教师，教育行政部门负责按照核定的编制为公办体育运动学校选派文化课教师；教育和体育行政部门对公办体育运动学校原有文化课教师的资质进行考评，合格者由教育部门统一管理，不合格者由教育、体育部门安排培训或由体育部门安排转岗。
四、各级体育、教育行政部门要加强对非公办体育运动学校运动员文化教育和运动员保障工作的政策扶持和引导，为非公办体育运动学校的发展创造良好条件。
五、积极推进运动员基础教育课程建设工作，加快工作进度。由教育部和体育总局联合成立运动员基础教育课程建设工作领导小组，并委托合适的专业机构具体承担研制工作，组织研制运动员基础教育课程方案、课程标准、质量评价体系和教材。
六、体育、教育行政部门举办的九年义务教育阶段的全国性青少年比赛，要进行赛前运动员文化课测试。运动员基础教育课程测试不达标的，不允许参加比赛。在前期运动员基础教育课程测试试点工作的基础上，用5年时间实现所有全国性青少年比赛运动员基础教育课程测试全覆盖。同时，要抓紧研究制订对文化课测试成绩优异运动员的激励机制。体育、教育行政部门要将全国性青少年比赛尽量安排在假期或周末进行，并就近参赛。
七、加快建立运动员进入省、自治区、直辖市优秀运动队和国家队文化测试制度，运动员文化测试成绩作为入选省、自治区、直辖市优秀运动队和国家队的入队条件之一，2012年年底选择1-2支国家队和1-2个省、自治区、直辖市进行试点，并逐年扩大试点范围。
八、体育和教育行政部门要进一步规范和改革普通高等学校运动训练、民族传统体育专业单独招生工作，积极为公办体育运动学校的毕业生通过普通高校运动训练、民族传统体育专业单独招生政策进入高校学习创造条件。招生院校单招向公办体育运动学校毕业生倾斜，加快增加公办体育运动学校学生的录取比例。
九、进一步重视和加强优秀运动员文化教育，鼓励高校与省、自治区、直辖市优秀运动队建立“教体联办”关系，高等院校要重视运动员的课程学习，体育部门要保证优秀运动员文化教育时间，为运动员在役和退役完成学历教育创造条件，不断提高运动员学历教育质量，为运动员的再就业打好文化和职业技术基础。
十、要高度重视国家队运动员文化教育工作，在抓好素质教育试点工作基础上，尽快启动运动员网络远程教育系统，保证国家队运动员的文化教育时间，不断提高国家队运动员的综合素质。
十一、各级体育、教育行政部门要为退役后有意愿从事体育教师工作的退役运动员获取教师资格创造条件，做好退役运动员获得体育教师资格培训、资格考试和资格认定工作。针对体育教师岗位特点，结合运动员具备的体育专业技能，开展相应的教育培训，切实提高运动员担任体育教师的素质与能力。鼓励地方依法对退役运动员获取教师资格和从事各类体育教学活动的方式和途径进行多种形式的探索。
十二、各级人力资源社会保障行政部门和体育行政部门
要认真落实运动员保障的相关政策。尚未将运动员纳入工伤保险统筹的地区，要采取积极措施，确保当地运动员于2012年底前参加工伤保险。
十三、各级教育、体育行政部门要建立运动员文化教育联席会议制度。各有关部门主要领导参加，针对运动员文化教育工作和存在的问题，定期召开联席会议，研究制定相关政策措施，指导、督促、检查运动员文化教育的各项工作。联席会议原则上每年召开一次，根据工作需要可临时召开全体会议或部分成员单位会议。
十四、各级教育、体育行政部门要共同制定下发《运动员文化教育督导检查办法》，办法中要明确职责任务、检查标准、处罚规定等内容。各级教育、体育等部门要组成联合督导检查小组，指导、检查、督促贯彻落实工作。
十五、各级体育、教育行政部门要综合分析举国体制和市场机制的优势，借鉴国外好经验、好做法，深入研究探索符合中国国情、适应经济社会发展和建设体育强国要求的体育人才培养模式。要以运动员全面发展为前提，政府主导，社会参与，体教结合，整合资源，统筹规划，改革创新，积极探索实践，努力构建符合体育人才成长规律和教育规律、充满活力和可持续发展的体育人才培养体系。
十六、各级体育行政部门要继续加大政策宣传力度，加强思想政治教育，使广大体育工作者和运动员充分认识到建设体育强国的重要性、紧迫性，充分认识到加强运动员文化教育和运动员保障的必要性、长期性和艰巨性，切实增强责任感，大力弘扬以顽强拼搏、为国争光为核心的中华体育精神。各有关部门要分工负责、协同配合，加快建立健全运动员文化教育和运动员保障的政策体系与长效机制，确保运动员文化教育和运动员保障工作各项政策落实取得实效。
国家体育总局
中华人民共和国教育部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国人力资源和社会保障部
中央机构编制委员会办公室
二〇一二年七月七日
国家卫生计生委关于印发委机关调查研究工作管理办法的通知
国家卫生和计划生育委员会
国家卫生计生委关于印发委机关调查研究工作管理办法的通知
国卫办发〔2013〕29号
委机关各司局：
为进一步加强委机关调查研究工作，我委制定了《国家卫生计生委机关调查研究工作管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
国家卫生计生委
2013年10月29日
国家卫生计生委机关调查研究工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求及我委实施细则，进一步加强委机关调查研究工作（以下简称机关调研）的规范化、制度化、科学化管理，使机关调研更好地服务工作大局和辅助决策，制定本办法。
第二条 本办法所指的机关调研是指我委根据一定时期的中心工作和面临的新情况、新问题确定调研课题，在限定时间内组织专人开展调研活动，并形成调研成果等相关工作。
第三条 委机关调研课题分为重点调研课题和一般调研课题。委机关调研有涉密内容的，应当遵守相关保密工作制度。
第二章 组织领导
第四条 机关调研在委党组的统一领导下开展。
委领导分工负责重点调研课题的组织实施。
第五条 办公厅具体负责机关调研的综合管理工作。
重点调研课题由办公厅负责统一组织、管理和协调；一般调研课题由各司局负责组织、管理和协调。
第六条 机关调研综合管理的主要任务是：提出开展调研工作的建议和计划；组织落实委领导交办的调研课题任务；协调开展综合性的调研活动；组织交流和推广调研成果。
第七条 各司局应当有专人负责本司局调研管理工作。
第三章 重点调研课题管理
第八条 重点调研课题由办公厅于每年1月底前向各司局征集汇总，提交委主任会议研究确定。
全委重点调研课题一般每年不超过25个。
第九条 重点调研课题应当具备以下基本条件：
（一）调研方向正确，属于影响事业发展、群众反映较为突出的重点难点问题；
（二）课题构思合理，具有新颖的调研视角、科学的调研方法；
（三）遵守委机关调研工作的相关规定。
第十条 承担重点调研课题的司局应当于当年10月底前完成调研报告，并报送办公厅。
第十一条 重点调研课题的调研报告应当具备以下内容：
（一）调查情况，要有具体的事实材料；
（二）分析论证，要有充分的说理和论证；
（三）建议意见，要有较强的针对性和可操作性。
第十二条 办公厅负责督促各司局及时完成重点调研课题，并对提交的课题调研报告进行验收，并确定若干个优秀调研成果。验收标准如下：
（一）政治方向正确，理论研究创新，并具有实践指导意义；
（二）具有调查的第一手材料；
（三）对存在的有关问题及其原因分析深入；
（四）对解决问题的措施和建议论证充分；
（五）内容简明扼要。
第十三条 重点调研课题报告验收不合格的，课题组应当在一定的时间内修改完善。
第十四条 未经牵头委领导同意，不得公开发表重点调研课题成果，不得接受媒体采访。
第四章 一般调研课题管理
第十五条 一般调研课题由各司局提出意见，经本司局主要负责人审核后报分管委领导确定。
第十六条 各司局应当于每年1月底前将本年度一般调研课题题目和计划报送办公厅备案。
第十七条 各司局在一般调研课题结题后，应当将课题报告及时送办公厅备案。
一般调研课题需要公开发表的，由各司局根据工作需要自行确定。
第五章 经费管理
第十八条 各司局调研专项经费在本司局年度经费预算中安排。
调研专项经费预算由各司局按照年度调研题目和计划的实际需求提出，经财务司审核后列入本司局年度部门预算。
第十九条 调研专项经费的管理和使用，应当严格遵守有关财经法规制度要求。
第六章 成果转化
第二十条 机关调研成果应当及时转化，为卫生计生工作改革发展和辅助决策服务。
调研成果的主要转化形式是：
（一）形成专题报告或上报信息，成为辅助决策的主要参考，以及制定有关政策措施和重要文件的参考依据；
（二）通过在委机关信息刊物编发，积极推动卫生计生工作实践；
（三）通过在委主管的报刊、网站等发布，促进卫生计生工作的社会宣传倡导。
（四）编印年度机关重大调研成果集。
第二十一条 办公厅应当加强与中央调研机构、政策研究机构的联系，加强与有关部门、有关高校、科研院所及委属研究机构的联系，积极开展调研成果的交流和卫生计生理论的研究，拓宽成果转化途径。
第七章 工作责任
第二十二条 调研工作情况应当纳入委机关岗位目标责任管理和个人年终述学述职述廉的范围。
第二十三条 委领导、各司局负责人每年进行调研的时间累计不少于30天。其他工作人员(特殊岗位除外)每年进行调研的时间累计不少于60天。
委机关工作人员参加重点课题调研的，各相关司局应当妥善安排，保证其参加调研所需的时间。
开展基层调研，应当严格遵守中央八项规定及我委实施细则的要求，深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，做到轻车简从、减少陪同、简化接待。
第二十四条 在机关调研工作中，有弄虚作假、擅自发布成果、违规使用经费、违反廉政规定等情况，造成不良后果的，由相关部门按照管理权限，对责任单位和责任人依法依纪给予处理。
第八章 附则
第二十五条 本办法实施中的具体问题由办公厅负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
北京市土地管理局、北京市劳动局关于转发《关于〈北京市建设征地农转工人员安置办法〉发布施行前已安排工作的原占地农转工人员提出的几个问题的处理意?
北京市土地管理局
北京市土地管理局、北京市劳动局关于转发《关于〈北京市建设征地农转工人员安置办法〉发布施行前已安排工作的原占地农转工人员提出的几个问题的处理意见》的通知
北京市土地管理局
各区、县土地管理局、劳动局：
《关于〈北京市建设征地农转工人员安置办法〉发布施行前已安排工作的原占地农转工人员提出的几个问题的处理意见》已经市政府批准，现将《处理意见》转发给你们。请严格贯彻执行。
北京市土地管理局、北京市劳动局关于《北京市建设征地农转工人员安置办法》发布施行前已安排工作的原占地农转工人员提出的几个问题的处理意见
（京地发（1994）25号 一九九四年四月十四日）
市政府办公厅：
市政府1993年第16号令《北京市建设征地农转工人员安置办法》于1993年10月6日发布施行以后，原已安置了工作的占地农转工人员提出了一些问题，要求给予解决。他们反映的主要问题是：
一、16号令发布以前已经安排了工作的部分原农转工人员要求自谋职业并要求按16号令标准发给本人安置补助费；
二、现工作单位不理想本人要求自谋职业或重新安置。
对他们反映的上述问题，经研究，提出以下处理意见：
一、凡1993年10月6日以前经市政府批准征地，有关单位对农转工人员已安置了工作的，不适用市政府1993年第16号令的规定，仍按市政府1983年发布的《北京市建设征地农转工劳动工资暂行处理办法》的规定执行。
二、凡1993年10月6日以前经市政府批准征地、建设，征地单位虽与安置单位签订了安置协议，但农转工本人未到安置单位报到（按正式报到之日计算）并要求自谋职业的，可以比照市政府1993年16号令的规定办理。
三、凡1993年10月6日以前已到安置单位报到（按正式报到之日计算）的原农转工人员，既属安置单位的正式职工，不应保留农转工人员身份，应按企业正式职工同等对待。上述人员不得以任何理由要求，重新安置。凡要求离开原安置单位自谋职业的属在职职工正常流动，安置
单位按在职正式职工流动的有关规定处理。本人不得再要求按农转工人员处理。
四、企业因生产经营需要或发展第三产业，对内部的富余人员（含原农转工人员）调整工作岗位时，企业对原农转工人员应与本企业职工一视同仁，同等对待。原农转工人员应服从企业的安排，要求调出本企业工作的，应按正常调动的有关规定办理。
以上意见如无不妥，请批转有关单位执行。
1995年1月4日
