湖北省残疾人优惠待遇规定
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第275号
《湖北省残疾人优惠待遇规定》已经2005年3月16日省人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2005年5月10日起施行。
省 长 罗清泉
二○○五年四月一日
湖北省残疾人优惠待遇规定
第一条 为了保障残疾人合法权利,弘扬中华民族扶残助残的人道主义精神,促进残疾人平等地参与社会生活,共享社会物质文化发展进步的成果,根据《宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称残疾人保障法)、《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》(以下简称实施办法)及有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 凡符合国务院规定的残疾人标准,并持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人,居住在本省的,享受本规定的优惠待遇。
第三条 符合国务院《农村五保供养工作条例》规定条件的残疾人,经征得本人同意由乡(镇)政府实行集中供养;符合社会救济条件的残疾人,由民政部门给予救济。
符合城市居民最低生活保障条件的残疾人及其家庭成员,应优先纳入城市最低生活保障范围。
第四条 对农村残疾人免除乡(镇)、村筹资筹劳负担。
第五条 机关、团体、企业事业单位和其它经济组织,应依法按不低于本单位在职职工人数1.5%的比例安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的,按规定缴纳残疾人就业保障金。
机关、团体、企业事业单位和其他经济组织解除或终止残疾职工劳动合同,必须按劳动法、残疾人保障法的规定办理,并报当地残疾人联合会备案。
第六条 各级人事、劳动保障部门及残疾人联合会应向残疾人提供公益性的就业服务,免费进行职业介绍、职业指导、就业训练等服务。
城镇街道办事处和社区应积极开发适合残疾人就业的岗位,开办停车场、报刊亭、电话亭、公厕、按摩场所以及打扫环境卫生、绿化环境等岗位,凡适宜残疾人就业的应优先安排残疾人就业。
第七条 鼓励、扶持残疾人自愿组织起来从业或自谋职业。对申请从事个体经营的残疾人,工商行政管理部门应减免注册登记费、市场管理费、个体工商管理费;政府其他有关职能部门对残疾人从业应给予支持并减免相关费用。
残疾人个体从事劳务、修理、修配和其他服务性业务所取得的收入,免征营业税、增值税;从事商业经营月销售额达不到5000元的,经国税部门核准,免征增值税。
民营企业集中安置残疾人就业达到福利企业标准的,经向民政部门申请取得《社会福利企业》证书,凡符合享受税收优惠条件的,可向税务部门申请减免税。
第八条 对家庭经济困难的残疾学生或经济困难的残疾人子女入学接受义务教育,免费提供教科书,免收杂费,补助生活费。对在特殊教育学校寄宿的贫困残疾学生,纳入学校所在地城市居民最低生活保障范围。
省内普通高级中学、中等专业学校、技工学校、高等院校及成人教育机构在招生时,应当录取符合国家规定录取标准的残疾考生。残疾考生和在校残疾学生可免试体育,听力残疾考生可免试外语听力,并以不低于当年考生或在校学生平均体育成绩、外语听力成绩的分数计入考试总成绩。
接受中、高等教育的贫困残疾学生和贫困残疾人子女,优先享受助学金和助学贷款。
对考上高等院校的残疾学生,由户籍所在地残联给予一次性奖励。
第九条 农村贫困残疾人参加合作医疗,缴纳个人负担的农村合作医疗基金确有困难的,由县(含县级市、省辖市的区,下同)和所在乡(镇)人民政府筹措资金解决。残疾人凭残疾人证就医,乡镇、街道卫生院免收挂号费;县以上公立医院减免20%的床位费、大型仪器设备检查费和手术费。
第十条 残疾人按照国家制定的残疾人康复计划,残疾人康复对象到指定的康复机构进行白内障复明手术、安装假肢以及进行聋儿培训等康复训练,按规定免费提供眼球晶体、假肢、助听器等用具用品,生活确有困难的,按规定予以救济补助。
第十一条 残疾人凭残疾人证进入体育馆(场)、文化馆、图书馆、博物馆、公园、动物园、风景区、城市公厕等公共场所免收门票。对盲人、双下肢残疾人和重度智力残疾、精神病残疾人,允许一名陪护人员免费进入上述公共场所陪护。上述场所举办商业性文体活动时除外。
盲人和下肢残疾的残疾人凭残疾人证免费乘坐城市市内公交车。
残疾人自用车在公共停车场免费停放。
盲人读物邮件,邮政部门免费寄递。
第十二条 各级法律援助机构对符合法律援助条件的残疾人应积极提供法律援助服务,切实维护他们的合法权利。凡是涉及残疾人申请追索赡养费、抚养费、劳动报酬、工伤赔偿及抚恤金等法律事务的,法律援助机构应予优先受理。
人民法院应当积极审理残疾人因合法权益受到侵害而提起诉讼的案件,在诉讼活动中依法给予残疾当事人应有的照顾,对残疾当事人交纳诉讼费确有困难的,应按照有关规定准予缓交或减免。
经济困难的残疾人办理公证的,减半收取公证费。
第十三条 因城市建设规划需拆迁残疾人房屋时,应当本着方便残疾人生活的原则妥善进行安置。发放拆迁临时安置补助费和停业补助费时,对贫困残疾人按高于规定20%的标准发放。
第十四条 残疾人凭残疾人证安装电话、有线电视、入网等,凡申请安装地点与户口所在地一致的,安装单位应给予优惠;聋哑人个人计算机上网免收开户费,手机短信实行优惠收费。
第十五条 违反残疾人保障法、实施办法和本规定,侵害残疾人合法权益的,按照残疾人保障法和实施办法的有关规定予以处罚。
违反本规定应当给予残疾人优惠待遇而未给予的,由相关行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告、1000元以下的罚款或者给予行政处分。
县以上残疾人联合会负责对本规定的实施进行日常的监督检查,并有权建议相关行政主管部门对违反本规定的单位和个人予以行政处罚或者行政处分。
第十六条 各市、州、县人民政府可以结合当地实际情况,制定实施本规定的具体办法。
第十七条 本规定自2005年5月10日起施行。
六安市人民政府办公室关于印发六安市主要污染物总量减排奖励办法的通知
安徽省六安市人民政府办公室
六安市人民政府办公室关于印发六安市主要污染物总量减排奖励办法的通知
六政办〔2010〕16号
各县区人民政府，开发区、试验区管委，市政府有关部门、有关直属机构：
《六安市主要污染物总量减排奖励办法》已经2010年2月2日市政府第43次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年三月十七日
六安市主要污染物总量减排奖励办法
第一章 总 则
第一条 为充分调动全社会主要污染物总量减排（以下简称减排）工作的积极性和创造性，促进全市减排目标任务顺利完成，依据《安徽省人民政府批转安徽省节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省主要污染物总量减排奖励办法的通知》及《六安市人民政府关于印发节能减排实施方案的通知》等有关文件规定，制定本办法。
第二条 本办法所称减排，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的实施主要污染物排放总量控制的两项污染物化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）的总量减排。
第三条 污染减排奖励遵循客观、公平、公开、公正、择优的原则。
第二章 奖励设置和资金来源
第四条 市政府每年度开展一次减排奖励表彰活动。
第五条 市政府设立下列减排奖项：
（一）减排目标超额完成奖。对超额完成年度减排目标任务的县区政府和污水集中处理单位，市政府予以通报表彰，颁发“××年度减排目标超额完成奖”奖牌，并给予县区政府和单位领导班子一次性奖励；
（二）减排先进单位奖。对在减排工作中取得显著成绩的市有关部门，市政府予以通报表彰，颁发“××年度减排先进单位”奖牌；
（三）超额完成减排目标“以奖代补”。对超额完成年度减排目标任务的重点减排项目企业，市政府予以通报表彰，颁发“××年度减排先进企业”奖牌，并给予一次性奖金；
（四）减排先进个人奖。对在减排工作中作出突出贡献的个人，市政府予以通报表彰，颁发“××年度减排先进个人”荣誉证书，并给予一次性奖金。
第六条 减排奖励资金从市财政安排的主要污染物减排专项资金中列支。
第三章 评选条件和奖励形式
第七条 减排先进单位评选条件：完成市政府下达的年度减排目标任务，在减排工作中取得显著成绩。
第八条 市政府对超额完成减排任务的下列重点减排项目企业实行以奖代补：
（一）列入重点减排计划的企业，其深度削减工程或清洁生产审核方案按期完成，经国家环保部确认，年度减排二氧化硫50吨或化学需氧量80吨以上的，市政府给予一次性奖励。已获环保专项资金支持的项目除外。
（二）工业企业自愿关停污染生产线，经国家环保部确认，年度减排二氧化硫50吨或化学需氧量80吨以上的，市政府给予一次性奖励。
第九条 先进个人名额设置。每年度全市表彰减排先进个人30名，其中：企业人员应占50%以上，且企业法定代表人不得超过企业人员名额的30%；非企业人员名额中，科及科级以下人员应占70%以上，县处级干部一般不参与评奖。
各县区减排先进个人名额，综合考虑各县区减排认定量占全市减排年度目标的比重，减排年度考核结果（对超额完成的或未完成的，酌情增减名额）等因素确定。市直有关部门减排先进个人名额，综合考虑部门研究解决减排重点问题，落实减排措施以及推动减排统计、监测、考核体系建设等因素确定。
第十条 先进个人评选条件。必须认真贯彻执行环保相关法律法规，热爱减排工作，有较强的事业心和责任感，从事减排工作2年以上，并具备下列条件之一：
（一）在减排管理工作中，对推动减排工作产生直接的作用和成效，被县级以上环保行政主管部门认定，所在单位和部门超额完成各级政府规定的减排目标任务或者取得显著成绩；
（二）在重点减排技术改造项目中，承担项目建设的主要负责人，且项目运行并完成当年减排目标任务；
（三）在减排新技术、新产品研究开发工作中，承担主要研发工作或作为研究开发项目负责人，成果已被采用并产生减排效益；
（四）在推广应用减排技术成果中，创造性开展工作，使减排新技术和新产品在本企业、行业、地区的普及率明显提高；
（五）在工程设计、项目管理、推进清洁生产审核等工作中，严格执行国家政策和设计规范，提出有针对性、减排效果明显的设计方案等，且工程和项目运行并完成当年减排目标任务；
（六）在减排监测、监察、宣传、培训等方面作出突出贡献者。
第十一条 按市政府与县区签订的《主要污染物减排目标责任书》规定，符合实行行政问责和“一票否决”情形的，不得参与减排评奖；对未按规定的期限完成安装自动监控设备或自动监控设备运行、联网不正常的排污单位，不参与减排评奖。
第四章 奖励的组织与实施
第十二条 市环保部门会同市人事部门负责减排奖励的组织工作。
第十三条 市环保部门根据上年度减排目标任务完成情况的考核结果，提出上年度减排奖励建议方案。
第十四条 各县区政府、市直有关部门负责对减排先进个人推荐材料进行初审。市环保部门、市人事部门进行复审并公示后，提请市政府予以表彰奖励。
第五章 评选纪律
第十五条 对弄虚作假或采取不正当手段取得奖励的单位或个人，一经查实撤消奖励，5年内不得参与减排奖励评选活动，并由市环保部门给予通报批评；对负有直接责任的主管人员和其它直接责任人员，依法给予处分。
第十六条 参与减排奖励组织实施工作的单位和个人，在工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依法予以处分。
第六章 附 则
第十七条 各县区政府可结合当地实际，制订本地区减排奖励办法。
第十八条 本办法由市环保部门、市人事部门负责解释。
第十九条 本办法自2010年3月1日起施行。
