厦门市关于工业产品质量考核、奖惩的若干规定
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厦门市关于工业产品质量考核、奖惩的若干规定
福建省厦门市人民政府
厦门市关于工业产品质量考核、奖惩的若干规定
厦门市人民政府
为了贯彻国务院《工业产品质量责任条例》和省政府闽政〔1986〕41号文件精神，对产品（含商品，下同）质量进行严格管理，发挥质量考核、奖惩的作用，明确企业、管理和监督部门的职责，特作如下规定。
一、质量考核内容及办法：
要进一步完善质量考核制度，所有企业都应按照有关部门的要求，认真填报质量考核指标执行情况。质量考核内容：国家指令性质量计划指标完成情况；产品抽查、行业评比结论；质量事故；生产经营中执行有关质量规定的情况；取得或被没收、吊销许可证等。
质量考核与企业经济利益挂钩，每年核算。凡不能完成考核内容的企业，应减提当年利润留成；逐项计算，合并执行。但一般不超过该企业留利总额的8％。减提的利润应于次年3月份前上缴市财政（拖延交款，可加收滞纳金）列入市质量基金。市质量基金由经委掌握，财政监督使用
。主要用于市质量管理和质量技措等项费用。并列出一部份专款，用于质量奖励。
质量考核由企业主管部门、市财政局、市经委负责执行。
二、质量奖励的范围和办法：
1、产品创优，荣获质量管理奖的企业，应用先进管理方法，开展群众性质量管理活动，取得成效的集体与个人；采用国际标准，大幅度提高产品出口创汇能力的企业；开展质量管理取得优异成绩的各级管理干部均可获得市质量奖。获奖当年，可一次性发放精神奖励、物质奖励或补助
性奖金。奖金由市质量基金支付。
2、凡获得各级优质称号的产品，按有关规定享受优质优价的待遇。无法实行优质优价的，以该产品获优当年利润为基数，保优期间该产品增利部份可减免调节税。免征的调节税作为企业留利，按核定的“五金”比例进行分配。
3、企业产品自获优年度起，在保优期间每年可加发一次性质量奖金（优质工程只发获优年一次性奖金）。享受质量奖金的对象必须是创优、保优有功的直接人员和有特殊贡献的其他人员。
质量奖金发放的标准是：凡产品创、保国家金质奖的有功人员，年奖金可比本企业人均奖金高20％；创、保国家银质奖的有功人员，年奖金可比本企业人均奖金高15％；创、保部、省优产品奖的有功人员，年奖金可比本企业人均奖金高10％。发放控制额为：有功职工人数乘发放
标准。奖金按贡献大小分等发给，不得平均分配。
奖金来源允许受奖企业由企业奖励基金或从核入工资总额的奖励基金和随经济效益提高而增加的工资中开支。根据（86）闽税政字二字070号和闽政（86）41号规定，免征奖金税和工资调节税。
4、奖金、减免调节税的报批审查手续，由经委牵头，会同有关部门另文下发。
三、质量处罚内容及办法：
凡违反国务院《工业产品质量责任条例》第七条、第九条、第廿四条规定；违反市政府《关于工业产品质量“五不准”的暂行规定》；国家经委等八个部门联文的《部份国产家用电器执行“三包”的规定》，都必须予以处罚。处罚对象可以是生产企业、经销商店、批发部门及其他直接
责任人员。
处罚的项目分为：批评、警告、通报、严重警告、限期整改、停产整顿、吊销执照、追究法律责任几个等级。除批评、警告之外，其他处理都应没收部份或全部非法所得，并根据事件严重程度处以相当非法收入15％至20％的罚款。
对生产、经销单位罚没款，由工商行政管理局执行，其他部门有出证建议的义务。罚没款数量超过1万元，应事先报经委批准。罚没收入定期上缴市财政，划归质量基金。
批评、警告处理由监督管理部门执行。通报、严重警告、限期整改由监督管理部门会同受处单位的主管部门研究执行，并报经委备案。停产整顿须报市经委批准。吊销执照由执照批准和发放单位批准后执行。追究法律责任应通过法律程序解决。对质量问题的处理应认真、准确。处理意
见须正文通知。
允许被处理的单位越级申诉。申诉期为接到处理通知书后15天内。申诉必须出具书面材料。在申诉期内，货物、财务凭证等材料不得转移、更换、涂改。否则从重处理。
本市各有关质量监督管理机构、主管部门之间质量处理意见如有争议，由市经委负责仲裁。
监督部门、检测机构工作人员应不断提高工作质量，严格按规定办事。凡徇私舞弊者，应给予行政处分，情节严重者，依法追究责任。
四、附则：
1、本规定适用于厦门市全民、集体、个体所有制企业、事业单位及中外合资、合作、外商独资（产品国内销售）企业、内联企业。
2、本规定从公布之日起实施，今后有关部门下发的规定与本规定不一致时，由市经委负责协调、解释。
1986年10月10日
北京市优秀军转民项目奖励办法
北京市经济委员会 等
北京市优秀军转民项目奖励办法
北京市经济委员会 北京市科学技术委员会 北京市国防科学技术工业办公室 北京市财政局
一、为充分依靠军工技术优势，加速首都的四化建设，进一步调动在京国防科技工业广大科技人员和市属单位与军工单位开展经济技术合作的积极性和创造性，根据北京市人民政府京政发（1990）24号文件精神，从1990年起，对军工技术转民用优秀项目给予奖励。建立优秀
军转民项目奖励制度，每年进行评比。北京市经委、国防科工办会同市科委、市财政局特制定本奖励办法。
二、优秀军转民项目的奖励范围：
1、列入北京市重点工程、科研、攻关、技术开发、技术改造、电子振兴、引进技术消化吸收和国产化计划的项目；
2、列入北京市新产品试制计划、新技术推广计划（含计算机推广应用）的项目；
3、与市各局、总公司、区、县以及市属企业合作、协作的项目；
4、具有独创见解，提供可靠数据和严谨科学论证，被有关部门采用，对推动决策科学化和管理现代化，对促进经济与社会协调发展起重要作用，并取得经济效益和社会效益的软科学研究成果。
三、优秀军转民项目的评审标准
优秀军转民项目按经济效益及社会效益的大小，技术水平的高低分为一、二、三等奖。
一等奖：年经济效益（实现利润）100万元以上，技术水平达到80年代国际先进水平；
二等奖：年经济效益（实现利润）50万元左右，技术水平在国内同行业中名列前茅或超过国内同行业先进水平；
三等奖：年经济效益（实现利润）30万元左右，技术水平在国内同行业中具有先进水平。
以上凡不能用经济效益计算的项目，按社会效益大小、科技水平和技术服务质量进行综合评审。
四、优秀军转民项目的奖励形式
一等奖：奖金5000元，颁发军转民优秀项目证书。
二等奖：奖金2500元，颁发军转民优秀项目证书。
三等奖：奖金1000元，颁发军转民优秀项目证书。
对于获奖项目的主要完成者，授予个人证书，同一获奖项目授予个人证书的一般不得超过三人。
五、优秀军转民项目的评选程序
1、在京军工科研院、所、企业根据本办法第二、三条规定，经过认真审查提出本单位的优秀军转民项目，报市国防科工办。
2、市国防科工办会同市经委、科委对各单位申报的优秀军转民项目进行审查、评奖，并征求有关专家和有关部门的意见。
3、在下一年的适当时间召开优秀军转民项目发奖大会，颁发证书和奖金。
六、优秀军转民项目的奖金分配原则
对在优秀军转民项目中做出突出贡献的科技人员要给予该项目奖金40～50％，其余部分也要根据参加人员贡献大小合理分配，不搞平均主义。
对与军工单位密切合作，对促进军转民项目完成有重要贡献的民用单位有关人员，也应给予一定比例（10％左右）的奖金。
七、优秀军转民项目，如与其它科技成果奖重复时，不重复领取奖金，只可领取差额部分的奖金。
八、市级优秀军转民项目是技术改进的重要组成部分，其主要是根据经济效益，社会效益和先进性评定的，因此根据国务院（84）55号文规定，此奖不纳奖金税。
九、本办法由北京市经委、国防科工办负责组织实施。具体申报办法另行通知。
十、本办法自公布之日起执行。
1990年11月20日
外国船舶检验机构在中国设立常驻代表机构管理办法
交通部
外国船舶检验机构在中国设立常驻代表机构管理办法
1992年3月28日，交通部
第一条 为加强对外国船舶检验机构在中国设立常驻代表机构的管理，根据《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，结合船舶检验行业的具体情况，制定本办法。
第二条 外国船舶检验机构因工作需要在中国设立常驻代表机构，应向中华人民共和国船舶检验局（以下简称船检局）提出申请。经船检局审核后，报中华人民共和国交通部（以下简称交通部）批准。
第三条 申请在中国设立常驻代表机构，应提交用中文或英文书写的下列证件和材料：
（一）由该机构的董事长或总经理签署的申请书及机构情况介绍。申请书内容应包括常驻代表机构的名称、负责人员、业务范围、驻在期限和驻在地点等；
（二）由该机构所在国家或地区的有关当局出具的开业合法证书或营业证书副本，该副本应经出具当局认证或经公证机关公证；
（三）由同该机构有业务往来的金融机构出具的、经公证机关公证的资本信用证明书；
（四）该机构委任常驻代表机构人员的授权书，并附其简历和照片（二张）。
第四条 外国政府船舶检验机构申请在中国设立常驻代表机构，应由其政府部门同中国政府部门商定。
第五条 交通部批准设立常驻代表机构的申请后，发给批准证书。外国船舶检验机构应在批准之日起三十天内，持批准证书到驻在地的省、自治区、直辖市工商行政管理机关和公安机关力理登记和居留手续。逾期不办理手续，该批准证书即自行失效。
第六条 外国船舶检验机构在中国设立常驻代表机构的批准驻在期限最长为三年。期满后如需延期，须在期满之日三十天前，向船检局提交由原申请机构董事长或总经理签署的延，长驻在期的申请书。经交通部批准后，发给延期批准证书。每次延长期限不超过三年。
第七条 外国船舶检验机构要求变更其常驻代表机构的名称、业务范围、驻在地点，应向船检局提交由其董事长或总经理签署的申请书。经交通部批准后，发给变更批准证书。常驻代表机构应自批准之日起三十天内，持批准证书到有关机关办理必要的变更手续。如要求变更其常驻代表机构的代表，应出具对新任代表的授权书，并附其简历和照片（二张）。
第八条 常驻代表机构的代表人数视其业务需要审定。
常驻代表机构如雇用中国公民，应委托当地外事服务单位或中国政府指定的其它单位办理。常驻代表机构应将其雇用中国公民的情况及变化情况报送船检局备案。
第九条 常驻代表机构及其人员应在批准证书核定的业务范围内开展其业务活动，遵守中国的有关法律、法规和规章，接受有关机关的监督管理。常驻代表机构及其人员所从事的正当业务活动，受中华人民共和国法律保护。
第十条 常驻代表机构应于每年一月三十一日前，向交通部报送上年度的业务工作报告。
第十一条 常驻代表机构驻在期满或提前终止业务活动时，应于终止业务活动的三十天前，以书面形式向交通部报告。
第十二条 未经批准，外国船舶检验机构不得在中国境内设立常驻代表机构，不得在中国境内从事任何常驻代表机构的业务活动。
第十三条 未在中国设立常驻代表机构的外国船舶检验机构，如需派驻常驻代表或验船师，应向船检局申请，经批准后方可办理有关手续。
第十四条 对违反本办法的，可视情节给予警告、罚款的处罚，情节严重的可撤销批准书。
第十五条 本办法由交通部负责解释。
第十六条 本办法自一九九二年四月十五日起施行。
