煤炭生产许可证管理办法

上一篇: 广州市集体所有制单位工资基金管理办法
下一篇: 吉林市人大常委会关于修改《吉林市文化市管理条例》的决定

国家外汇管理局


境内机构的贸易和非贸易等外汇收支结汇的规定

1989年10月18日，国家外汇管理局

根据《中华人民共和国外汇管理暂行条例》第四条规定，特制定本规定。
除国家另有规定者外，境内机构的一切进出口外汇收支、非贸易外汇收支、偿付外债本息、支付租赁租金等都必须按本规定办理。
一、进口外汇结汇
（一）信用证项下进口
1．外贸公司、工贸公司及有进出口权的生产企业（以下简称“外（工）贸企业”）在向银行申请开立信用证前，应凭进口合同和开证申请书向国家外汇管理局或其分局（以下简称“外汇管理部门”）申请扣缴外汇额度。外汇管理部门按照合同规定的开证期限办理。
2．对已办妥扣缴外汇额度者银行可以开立信用证，并按规定卖给外汇。
（1）属于即期信用证项下的进口，银行必须在收到有关单据和索汇通知后，才可卖给外汇，对外付款。
（2）属于远期信用证项下进口，银行必须于远期汇票到期日，才可卖给外汇，对外付款。
3．外（工）贸企业如需要在开证时将外汇额度买成现汇转作开证保证金的，应向外汇管理部门申请。经批准后，银行才可卖给外汇，存入保证金帐户。该项现汇保证金列为国家外汇结存，每旬后3日内银行应将现汇保证金余额报当地外汇管理部门。
4．凡是中央部门所属的各外（工）贸公司使用中央计划项下的进口外汇，应向中国银行总行营业部申请。中国银行在外汇管理部门拨给的中央进口计划用汇指标内扣缴外汇额度并按规定办理结汇（下同），如中央计划项下的进口外汇调拨给地方外（工）贸公司代理进口，地方外（工
）贸公司仍按规定向当地外汇管理部门申请扣缴外汇额度。
外汇管理部门拨给的中央季度进口外汇，对尚未开证或付汇的，应季结季清。
（二）进口托收
1．外（工）贸企业应付的付款交单或承兑交单的进口托收货款，应凭汇票付本及付款通知书或承兑通知书，向外汇管理部门申请办理扣缴外汇额度。
2．对已办妥扣缴外汇额度者，银行可以在汇票支付日或规定的托收承付期届满时卖给外汇，对外付款。
（三）自寄单据进口
凡自寄单据项下的进口，外（工）贸企业应凭有关批件，进口合同，提单和商品入境报关单，并根据付款日期向外汇管理部门申请办理扣缴外汇额度。对已办妥扣缴外汇额度者，银行可以在付款日卖给外汇对外付款。
（四）远期进口信用证项下，外（工）贸企业委托银行买卖远期外汇需交存履约现汇保证金的，代收银行可在交割日前的3个工作日内结成美元现汇。并扣减等值美元额度。
二、出口外汇结汇
（一）除国家另有规定者外，外（工）贸企业的一切出口外汇必须在收到货款日立即将外汇卖给银行。
（二）对需以出口外汇偿还外汇贷款的，银行应先将出口收汇结汇，外（工）贸企业再须向省、自治区、直辖市、计划单列城市、经济特区一级外汇管理部门申请，经批准后，银行才可办理。未经批准，银行不得自行扣款还贷。
（三）银行办理出口押汇的，外（工）贸企业在收到出口押汇款日立即将外汇卖给银行，银行列入国家外汇结存。银行收妥出口押汇项下货款后，扣回对企业的出口押汇款。
三、预付货款和非贸易外汇收支的结汇
（一）除国家另有规定者外，境内机构的一切非贸易外汇收入必须在收到外汇日立即将外汇卖给银行。
（二）预付货款、投标、履约保证金和各项非贸易外汇支出，境内机构应凭合同和有关文件向外汇管理部门申请；外汇管理部门应严格审查，对符合对外付款者，在付款日前7个工作日内扣缴外汇额度。对已办妥扣缴外汇额度的境内机构银行可在付款日卖给外汇，对外付款。
（三）凡是中央各部门的非贸易外汇支出，各部门应到中国银行总行营业部办理扣缴外汇额度手续，并按规定办理结汇。
四、外债本息、租赁租金的结汇
（一）偿付短期外汇贷款本息，国内借款单位必须于还款到期日前5个工作日，凭外债登记证和借款合同（协议）向当地外汇管理部门申请办理扣缴外汇额度。外汇管理部门应分清归还贷款的外汇来源，相应扣缴外汇额度并在合同（协议）上盖“已扣额度”印章，同时登记合同（协议）号码。并发给“还本付息核准件”。对已办妥扣缴外汇额度并持有“还本付息核准件”的借款单位，银行可在还款到期日卖给外汇，偿付贷款。
（二）中、长期外汇贷款、分期偿付的国内借款单位应按前款规定办理。外汇管理部门应逐笔登记已偿付金额和日期。
（三）国内借款单位如需提前偿还外汇贷款全部或部分本息的，需报经省、自治区、直辖市、计划单列城市、经济特区一级外汇管理部门批准后办理。
（四）支付租赁租金，国内承租单位必须在租金支付日前5个工作日内，凭租赁合同（协议），外债登记证、进口合同（副本），商品入境报关单向当地外汇管理部门申请办理扣缴外汇额度。外汇管理部门按四（一）、（二）款规定办理。对已办妥扣缴外汇额度的承租单位，银行可在支付租金日卖给外汇，支付租金。
五、严禁任何单位提前买汇，推迟卖汇和未经省、自治区、直辖市、计划单列城市、经济特区的外汇管理部门批准擅自将外汇额度买成现汇存放国内外银行。
六、凡违反本规定者，将按如下处理：
（一）凡提前买汇、推迟卖汇者，外汇管理部门根据提前或推迟结汇的实际天数，按3个月期ＬＩＢＯＲ利率向违法企业收回利息，折合人民币收取。
（二）对用汇单位未按上述规定而提前买汇者，一经发现，经办银行应立即冲帐，并按规定的付款到期日公布的汇率结汇。
（三）经办银行未按本规定执行为单位提前付汇、推迟结汇者，一经查出，将按提前付汇或推迟结汇的金额处以10％的人民币罚金。
（四）以上各项处罚，企业、银行不得列入经营成本。
七、本规定不适用于外商投资企业。
八、本规定自发布之日起实行。


中国证券监督管理委员会


关于发布《证券公司债券管理暂行办法》
五个配套文件的通知

证监发行字[2003]106号


各证券公司：

　　为规范证券公司发行债券信息披露等行为，保护投资者合法权益，现发布《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第20号——证券公司发行债券申请文件》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第21号——证券公司公开发行债券募集说明书》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第22号——证券公司债券上市公告书》，《证券公司定向发行债券信息披露准则》，《资信评级机构出具证券公司债券信用评级报告准则》，自2003年10月8日起施行。

中国证券监督管理委员会
二○○三年八月二十九日


资信评级机构出具证券公司债券信用评级报告准则

第一章　基本要求
第一条　为了规范资信评级机构出具证券公司债券信用评级报告的行为，根据《证券法》和中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）的有关规定，制定本准则。
第二条　资信评级机构出具证券公司债券信用评级报告（以下简称“评级报告”），应当遵循信用评级的行业标准和自律规范。
第三条　资信评级机构出具评级报告应当采用浅显、简练、平实的语言，对评级结论的标识做出明确释义。
第四条　资信评级机构在出具评级报告前必须履行尽职调查义务。必要时应予以回避或做出相应的人员回避安排，保证有充分的理由确认出具评级报告的数据、资料和结果客观、准确、公正和及时。
第五条　资信评级机构应建立健全统一的内部信用评级标准和程序，并在出具评级报告时保持所依据的标准和程序的一致性。
第六条　资信评级机构出具信用评级报告应建立有效的内部控制机制，实行有效的内部审核和质量控制。
第七条　资信评级机构应当为每一受评债券指定专门的评级项目组，建立和保存完备的档案资料，并接受监管部门的检查。档案资料至少应当包括下列内容：
（一）委托协议；
（二）发行债券的证券公司（以下简称“发行人”）提供的原始资料；
（三）历次尽职调查记录；
（四）信用评级报告；
（五）信用评级委员会的表决情况；
（六）跟踪评级资料；
（七）其他相关资料。

第二章　评级报告的内容与格式
第八条　评级报告应当包括概述、声明、评级报告正文、跟踪评级安排和附录等五部分。
第九条　概述部分应概要说明评级报告的情况，包括发行人和受评债券的名称、信用级别及释义、资信评级机构及人员的联系方式和出具报告的时间等内容。
第十条　声明部分全面登载资信评级机构关于评级情况的声明事项，应当包括下列内容：
（一）除因本次评级事项资信评级机构与发行人构成委托关系外，资信评级机构、评级人员与发行人不存在任何影响评级行为独立、客观、公正的关联关系。存在其他关联关系的，应当予以说明。
（二）资信评级机构与评级人员已履行尽职调查和诚信义务，有充分理由保证所出具评级报告的数据、资料及结论的客观、准确、公正、及时。
（三）评级结论是资信评级机构依据内部信用评级标准和程序做出的独立判断，未因发行人和其他任何组织或者个人的任何影响改变评级意见。
（四）已对发行人及受评债券的跟踪评级做出明确安排。
（五）资信评级机构自愿接受中国证监会对评级工作的监管。
第十一条　正文部分是完整的信用评级报告，应当包括评级结论及评级结论分析两个部分。
第十二条　评级结论应包括发行人名称、受评债券名称、信用级别及释义、评级结论的主要依据等，并简要说明本次评级的过程和发行人、受评债券的风险程度。
发行人为受评债券提供担保的，应对比说明有无担保情况下评级结论的差异。
第十三条　评级结论分析部分至少应包括下列内容：
（一）对发行人的简要分析。重点分析发行人股权结构、业务及其特点。
（二）对受评债券的简要分析。重点分析受评债券的主要条款及有关偿债保障措施。
（三）对证券行业的简要分析。重点分析行业状况、发展趋势、行业风险及其对发行人的影响。
（四）分析发行人风险因素。应当针对实际情况，充分、准确、具体地揭示风险因素，按照重要性原则排列分析顺序。对风险应当尽可能做定量分析，无法进行定量分析的，应当有针对性地做出定性描述。
（五）描述和分析发行人及其董事、监事、经理及其他高级管理人员过去三年内发生的违法违规及违约事实。
（六）分析发行人财务状况。重点分析发行人的债务结构、资产质量、盈利状况、现金流状况、关联交易及其对发行人财务状况的影响，判断其财务风险。
（七）分析发行人募集资金投入项目。分析募集资金投向对发行人未来的财务状况、债务风险等方面的影响，以及项目实施可能出现的风险。
（八）分析有关偿债保障措施对受评债券风险程度的影响。有担保安排的，应当特别说明担保安排对评级结论的影响，说明无担保情况下发行人的实际信用状况或评级结论，此外还应对担保人或担保物的信用、风险进行评估。发行人建立专项偿债账户等其他保障措施的，应当分析说明有关保障措施的情况及其可靠性、局限性。
（九）分析发行人履行债券义务的能力、可信程度和抗风险能力。
第十四条　评级报告分析应当针对证券行业和发行人的特点，重点揭示风险，反映发行人及受评债券的信用水平及信用风险。
第十五条　评级报告分析可在显要位置作“特别风险提示”，必要时应详细分析该风险及其形成的原因，说明过去特别是最近一个会计年度曾经因该风险因素遭受的损失，判断将来遭受损失的可能程度。
第十六条　跟踪评级安排部分应明确说明对受评债券存续期内的跟踪评级时间、评级范围、出具评级报告的方式等内容，持续揭示受评债券的信用变化情况。
第十七条　附录部分应当收录其他相关的重要事项，主要包括资信评级机构简要介绍、尽职调查报告等。

第三章　跟踪评级报告
第十八条　资信评级机构应当在首次评级报告中明确有关跟踪评级的事项。跟踪评级应当包括定期跟踪评级和不定期跟踪评级。
第十九条　资信评级机构应当密切关注与发行人、受评债券有关的信息。如果发生影响前次评级报告结论的重大事项，资信评级机构应当在10个工作日内出具不定期跟踪评级报告，并报送中国证监会。
第二十条　资信评级机构应当在受评债券存续期内发行人发布年度报告后一个月内出具一次定期跟踪评级报告。定期跟踪评级报告应当与前次评级报告保持连贯。
第二十一条　定期跟踪评级报告与前次评级报告在评级结论或者其他重大事项方面出现差异的，应当分析原因，并做特别说明。
第二十二条　定期跟踪评级报告应对受评债券发行后发行人出现的违约状况进行描述和分析。
第二十三条　跟踪评级报告应当针对发行人外部经营环境、内部运营及财务状况的变化，以及前次评级报告提及的风险因素进行分析，说明其变化对受评债券的影响，并对原有信用级别是否进行调整作出明确说明。

第四章　附　则
第二十四条　本准则自2003年10月8日起施行。