河北省大气污染防治条例
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河北省大气污染防治条例
河北省人大常委会
河北省大气污染防治条例
河北省人大常委会
（1996年11月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年11月3日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 监督管理
第三章 燃煤污染的防治
第四章 废气、粉尘和恶臭污染的防治
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，促进社会主义现代化建设事业的发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内大气污染的防治。
第三条 各级人民政府必须将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展计划以及城市建设总体规划和村镇建设规划，合理安排产业布局，鼓励和扶持清洁能源的发展，实行“预防为主、防治结合”的方针，保护和改善大气环境。
第四条 各级人民政府应当加强植树造林、城乡绿化和城市地面覆盖、乡村路面硬化工作，改善大气环境质量。
第五条 各级人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的大气污染防治实施统一监督管理。
各级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据法律、法规规定的职责，对机动车船污染大气实施监督管理。
第二章 监督管理
第六条 县级以上人民政府应当根据本行政区域或者特殊区域环境质量的要求，对大气污染物的排放实行总量控制。
第七条 拥有大气污染物固定排放设施的单位和个体经营者，必须根据国家和本省的有关规定向环境保护行政主管部门办理排放污染物许可证。
持有排放污染物许可证的单位和个体经营者应当按许可证规定的总量控制指标和种类、数量、浓度、方式、时间排放污染物。
第八条 向大气排放污染物的单位和个体经营者，必须保证大气污染物处理设施的正常运行，并符合国家和本省规定的污染物排放标准。
大气污染物处理设施因故障、检修等原因无法正常运行的，应当向人民政府环境保护行政主管部门报告并采取有效措施减轻污染。
第九条 国家和本省公布限期淘汰的严重污染大气环境的工艺和设备，应当严格按照国家和本省的规定限期淘汰，并从公布之日起，不得转让给他人使用。
第十条 省人民政府环境保护行政主管部门会同技术监督部门负责组织对大气污染防治设备性能的使用认可工作。
任何单位和个人不得生产、销售和使用未经认可的大气污染防治设备。
第十一条 对超过国家和本省大气污染物排放标准的单位和个体经营者，应当限期治理或者停业、关闭。
中央直接管辖的企业、事业单位的限期治理，省属企业、事业单位，大中型中外（含与省外）合资、合作企业，外资企业和特殊污染严重的企业的限期治理或者停业、关闭，由省人民政府决定；其他企业、事业单位的限期治理或者停业、关闭，由市、县人民政府决定；个体经营者的限
期治理或者停业、关闭和饮食服务业炉灶、非工业生产用锅炉的限期治理或者停止使用，由当地人民政府环境保护行政主管部门决定。
第三章 燃煤污染的防治
第十二条 在具备稳定热源的集中供热区域和联片采暖区域内，热力用户应当使用集中供应的热源。在上述区域内不得建设分散的燃煤供热设施。
第十三条 在城市内新建火电厂应当实行热电联供。本条例实施前城市内已建成的中低压凝气式火电厂，有稳定热负荷条件的，由直接管辖该火电厂的人民政府限期改造为热电联供。
第十四条 燃煤锅炉应当配备有效防治污染的装置，并达到国家和本省规定的排放标准。
燃煤锅炉的操作人员应当接受防治污染装置操作管理的培训。
第十五条 在城市建成区域内禁止饮食服务业炉灶原煤散烧。
大、中城市限期禁止民用炉灶及工业立式锅炉原煤散烧，小城镇逐步禁止民用炉灶原煤散烧。
第四章 废气、粉尘和恶臭污染的防治
第十六条 禁止土法炼制砷、汞、焦炭、硫磺、石油、铅、锌、铜和铝等产品；禁止利用土蛋窑生产水泥。
第十七条 禁止在人口集中地区从事经营性的露天喷漆、喷涂、喷砂、制作玻璃钢和机动车磨擦片以及其他散发有毒有害气体的作业。
第十八条 在人口集中地区施工作业的单位和个体经营者，应当加强施工现场和运输车辆的管理，防治扬尘污染；加热沥青，必须使用带有烟尘、废气处理装置的密闭加热设备。
第十九条 在城市道路、广场和其他公共场所进行清扫活动，应当按照限定的清扫时间、方式进行，防治扬尘污染。
第二十条 畜禽养殖、屠宰、制革、橡胶、骨胶炼制、生物发酵和化工生产等向大气排放恶臭气体的单位和个体经营者，必须采取措施，防治恶臭气体对附近居民居住环境的污染。
第二十一条 新建火葬厂的选址应远离城市。
在城市建成区域内已有的火葬厂，应当限期搬迁。
第二十二条 排放散发粉尘和有毒有害气体的粉煤灰、煤矸石等固体废物，应当采取综合利用、覆土绿化或者其他防治大气污染的措施。
第二十三条 对机动车船及其发动机新产品排放污染物的检测工作，由省人民政府环境保护行政主管部门认可的检测机构进行。污染物排放超过国家和本省规定的排放标准的产品，不得出厂。
环境保护行政主管部门对大修竣工、发动机总成大修和排气专修出厂的机动车船，进行排气污染抽测。污染物排放超过国家和本省规定排放标准的，不得出厂。
第二十四条 在用机动车船排放污染物的检测工作，由环境保护行政主管部门会同公安、交通、渔业等有关部门进行。
公安交通管理部门负责对汽车排气污染初次检验、年度检验及抽检。
第五章 法律责任
第二十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门予以警告，并责令限期改正，拒不改正的，按下列规定处以罚款：
（一）违反本条例第十四条第二款的规定，处以用人单位五百元至五千元的罚款；
（二）违反本条例第十四条第一款、第二十条的规定，对造成附近居民居住环境污染，尚未构成污染事故的，处以一千元至一万元的罚款。
第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督权的部门，根据不同情节，按下列规定给予处罚：
（一）违反本条例第七条第一款的规定，责令其补办排放污染物许可证，并处以一千元至一万元的罚款；
（二）违反本条例第七条第二款的规定，责令其改正，并处以五千元至五万元的罚款；
（三）违反本条例第九条的规定，责令使用方停止使用，处以转出方三千元至六万元的罚款；
（四）违反本条例第十二条的规定，限期停止使用燃煤供热设施，并处以二千元至二万元的罚款；
（五）违反本条例第十五条第一款的规定，责令其停止使用，并处以五百元至五千元的罚款；
（六）违反本条例第十七条的规定，责令其停止作业，并处以一千元至一万元的罚款。
第二十七条 违反本条例第十六条的规定，由当地人民政府责令停业、关闭，并由环境保护行政主管部门处以一万元至十万元的罚款。
第二十八条 违反本条例第二十三条第一款的规定，由省人民政府责令停止生产，并由环境保护行政主管部门处以一万元至十万元的罚款。
第二十九条 公安交通管理部门对汽车初次检验达不到国家规定排放标准的，不发牌证；年检达不到排放标准的，不准继续行驶；对抽检的车辆，其排气达不到国家规定排放标准的，按有关规定给予处罚。
第三十条 对限期治理但逾期未完成治理任务的单位，下达限期治理决定的人民政府环境保护行政主管部门按国家规定加收一至三倍的超标准排污费，可并处以一万元至十万元的罚款；造成严重后果的，由下达限期治理决定的人民政府责令其停业、关闭。
对经限期治理逾期未完成治理任务的个体经营者和饮食服务业炉灶、非工业生产用锅炉的使用者，下达限期治理决定的环境保护行政主管部门按国家规定加收一至三倍的超标准排污费，并可处以一万元至十万元的罚款；造成严重后果的，责令其停业、关闭或者停止使用。
拒不缴纳超标准排污费的，作出收费决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第三十一条 违反法律、法规，造成大气污染事故，由人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督职权的部门根据所造成的危害后果处以罚款；造成大气环境污染危害的单位或者个人，应当采取措施排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失；情节
较重的，对有关责任人员由其所在单位或者政府主管部门给予行政处分；造成重大污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，对直接责任人依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十三条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十四条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府环境保护行政主管部门负责解释。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。
1996年11月3日
淄博市建设项目联合审批实施办法
山东省淄博市人民政府办公厅
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市建设项目联合审批实施办法的通知
淄政办发〔2011〕28号
各区县人民政府，高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
《淄博市建设项目联合审批实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
淄博市人民政府办公厅
二○一一年三月二十二日
淄博市建设项目联合审批实施办法
第一章总则
第一条为推进我市行政审批制度改革，进一步规范行政审批行为，提高行政服务效率, 优化经济发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》和《淄博市人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的意见》（淄政办发〔2011〕1号），制定本办法。
第二条本办法所称联合审批，是指由市行政服务中心将建设项目审批所涉及的部门事项,按照“一口受理、抄告相关、限时办结、一次收费、统一发证”的要求，组织各有关审批部门根据各自权限从受理到办结实行一条龙办理。
第三条本办法所称联合审批的范围是:市级审批权限范围内的所有建设项目。审批内容包括立项、施工许可前所有行政许可、非行政许可审批事项和行政服务事项。
市级审批权限以上的行政事项上报前初审阶段,参照本办法执行。
第四条市发展改革委、市经济和信息化委、市公安局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市水利与渔业局、市商务局、市卫生局、市规划局、市环保局、市安监局、市人防办、市地震局、市气象局等部门为建设项目联合审批的主要部门。根据实际情况,可对参加联合审批的部门进行调整。
第五条市行政服务中心成立建设项目联合审批办公室,负责制定联合审批制度及规则，组织联合现场勘察，召集联审会议和重大项目专家会审，对联合审批实施全程监督协调，并在市行政服务中心大厅设立联合审批窗口，统一受理建设项目联合审批申请和颁发行政审批证照、批文。
第二章联合审批工作流程
第六条联合审批的工作流程为：
（一）一口受理。申请人向市行政服务中心联合审批窗口提出申请，填写建设单位概况登记表，由联合审批窗口进行登记备案，并发放《建设项目审批手册》。
（二）抄告相关。联合审批窗口登记备案后，通过电子审批系统抄告相关部门窗口。申请人按规定程序将《建设项目审批手册》和相关申请材料一并递交相关部门窗口办理。经相关部门窗口审查，符合受理条件的，按要求录入电子审批系统，并及时反馈联合审批窗口；不符合受理条件的，应通过电子审批系统及时反馈联合审批窗口，并在《建设项目审批手册》中注明不予受理的原因。必要时，联合审批办公室组织相关部门、专家予以评审。
（三）限时办结。相关审批部门应自受理之日起，在规定的工作日内完成审批或上报工作。通过电子审批系统明确具体审批意见，并反馈联合审批办公室。对需报省及省以上审批的事项，审批部门应按照规定时限积极做好上报工作，并将报批情况和报批所需时间反馈联合审批办公室。
联合审批办公室根据项目需要组织联合现场勘察，召集联审会议，对重大项目可以组织专家会审。参加联审会议和现场勘察的部门要出具书面审查和修改意见，并注明强制性修改意见和建议性修改意见，对于强制性修改意见，要附法律、法规和国家强制性规范要求和条款。
（四）一次收费。对建设项目的收费实行“一费制”，由市财政局在市行政服务中心设立收费审核窗口，负责按照收费项目标准对各部门开具的“山东省非税收入缴款书”进行审核，确定无误后通过“山东省非税收入征收管理系统”缴入财政专户，需减免缓的，由市财政局按照规定汇总报市政府审批后执行。市住房城乡建设局负责建设项目一次性收费节点的把关，在财政部门认可收费的基础上印制《建筑工程施工许可证》。
（五）统一发证。建设项目审批各部门将有关证照和批文送交联合审批窗口，联合审批窗口审核各项手续和费用后，统一发放给申请人，任何部门不得单独发放审批证照和批文。
第三章规章制度
第七条政务公开制。凡涉及联合审批的项目，要按照政务公开的要求，印制专门的服务指南，对外公开审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、审批结果。
第八条分工负责制。各审批部门要按照联合审批要求，各司其职，并在部门内部建立相应的工作程序，确定专人负责，保证联合审批有序实施。市行政服务中心负责联合审批的工作协调和日常检查，市监察局负责联合审批的工作监督。
第九条服务承诺制。各审批部门要增强服务意识，主动与申请人联系，解答有关问题，同时加强配合协调，严格按照规定的审批时限完成审批工作。
第四章监督检查
第十条加强联合审批工作的协调和监督。市行政服务中心建设项目联合审批办公室负责审批流程的编制和管理，对联审过程中遇到的问题要及时进行协调，加强对联合审批全过程的监管，督促相关部门严格按照流程审批。
第十一条严格责任追究。在联合审批过程中，有下列行为之一的,由监察部门和联合审批办公室根据情节轻重对有关责任人员口头告诫、通报批评、调离工作岗位，情节严重的，依法依规追究其政纪或法律责任：
（一）对不符合法定条件的申请人作出准予行政许可或超职权擅自作出准予行政许可决定的；
（二）对符合联审和法定许可条件的项目，不予行政许可或不在承诺期限内作出准予许可决定的；
（三）无故不参加联审会议或不接受联审会议召集人协调，不按联审会议安排的时间、程序进行审批活动的；
（四）无故不参加联合现场勘察而擅自进行现场勘察的；
（五）没有按规定要求实施一次性收费，存在乱收费或搭车收费行为的；
（六）联审过程中存在吃、拿、卡、要、报等行为的。
第十二条建立违法实施行政许可投诉、举报制度。任何单位和个人发现有关部门及相关工作人员违反第十一条规定的,有权向监察机关和行政服务中心投诉、举报;经查证属实的,责令改正,给予通报批评;情节严重的,按照干部管理权限对单位主要负责人和直接责任人员给予行政处分。
第五章附则
第十三条市法制办负责对建设项目联合审批许可事项进行梳理，确定纳入建设项目联合审批事项目录。市财政局、市物价局根据本办法制定建设项目联合审批“一费制”具体规定，并确定纳入“一费制”的收费事项目录。
第十四条本办法自印发之日起施行。
关于印发鞍山市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则的通知
辽宁省鞍山市人民政府办公厅
关于印发鞍山市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则的通知
鞍政办发〔2005〕113号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《鞍山市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》业经市政府常务会议审议通过，现予印发。
二〇〇五年十一月八日
鞍山市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则
第一章 总 则
第一条 为切实做好市人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案（含党派团体提案）办理工作，进一步规范办理程序，提高办理质量，逐步实现建议、提案办理工作规范化、制度化，根据辽宁省人民政府办公厅《关于印发辽宁省人民政府办理人大代表建议、政协提案工作规则的通知》（辽政办发〔1996〕35号）文件精神，结合我市实际，制定本规则。
第二条 办理人大代表建议和政协提案是各级政府接受人大法律监督和政协民主监督的重要渠道，是实行民主决策和科学决策的重要途径。各级政府及所属部门、单位要高度重视，并将其纳入工作日程，加强领导，抓好落实，按时办结，做到件件有着落，事事有回音。
第三条 各级政府及所属部门、单位有承办人大代表建议和政协提案的责任，要指定一位负责同志分管此项工作，并配备专（兼）职承办人员，切实做好建议、提案的办理工作，通过办理建议、提案，密切政府与人民群众的联系，不断改进各项工作。
第四条 各级政府办公部门商本级人大和政协有关部门做好人大代表建议和政协提案的交办工作，并对承办单位的办理工作进行督促、检查和协调、指导。
第二章 办理工作范围
第五条 各级政府办理建议、提案的范围：
（一）本级人大代表在人民代表大会期间和闭会后对同级政府提出的书面建议，本级政协各参加单位和政协委员及列席会议的上级政协委员在政协全体会议期间和闭会后对同级政府提出的书面提案。
（二）本级人民代表大会常务委员会议对同级政府提出的建议和政协常务委员会议对同级政府提出的建议案。
（三）上级或本级人大代表、政协各参加单位和政协委员在视察和考察中对同级政府提出的书面建议和提案。
（四）上级政府交办的建议和提案。
第三章 办理工作原则
第六条 求真务实、创新突破的原则。加强调查研究，积极探索和创新建议、提案办理工作的方式方法，突出抓住事关全局、事关国计民生的重点问题和人大代表、政协委员、人民群众反映强烈的热点难点问题，要求真务实、注重突破，努力为人民群众解决实际问题。
第七条 依法办理、注重落实的原则。严格按照党和国家的方针、政策和法律、法规办事。对建议、提案中提出的问题，凡有条件解决的要尽快解决，不得拖延；因客观条件所限暂时难以解决的，要列入计划，创造条件，逐步解决；超出本级政府职权范围的，应积极向上级人民政府或有关部门反映；确实解决不了的，要据实做出说明。
第八条 分级负责、归口办理的原则。凡属于本级政府及所属部门、单位工作范围内的建议、提案，由本级政府及所属部门、单位负责办理；凡属于下一级政府工作范围内的建议、提案，由下级政府负责办理；凡涉及重大方针、政策及事关全局性的建议、提案，由政府有关部门提出处理意见，报本级政府审定后答复。
第四章 办理工作职责
第九条 各级政府及所属部门、单位在办理建议、提案工作中的主要职责：
（一）制定建议、提案办理工作制度和办法；
（二）及时把建议、提案分转落实到承办单位和具体承办人员；
（三）组织办理上级交办的建议、提案，并及时向上级报告办理工作情况；
（四）重点办理须由本级政府直接承办的重要建议和重点提案；
（五）各级政府负责指导所属部门和单位的办理工作，组织对所属部门和单位承办人员的业务培训，加强督促检查，搞好综合协调；
（六）各级政府负责向本级人民代表大会及其常务委员会报告人大代表建议办理工作情况；
（七）各级政府负责向本级政协常务委员会通报政协提案办理工作情况。
第五章 办理工作程序
第十条 交办
（一）人民代表大会和政协全体会议结束后，各级政府负责建议、提案办理工作的部门要及时与本级人大常委会、政协常委会有关部门沟通，并会同本级人大常委会、政协常委会有关部门将会议期间收集的对政府工作的建议、提案交由政府各有关部门和单位办理，并提出办理时限和要求。
（二）涉及两个以上部门办理的建议、提案，要指定主办部门和协办部门，由主办部门牵头，会同协办部门积极做好办理工作。
（三）上级政府交办的人大代表建议和政协提案由本级政府办公部门负责交办。
第十一条 承办
（一）各承办部门和单位接到交办部门交办的建议、提案后，要逐件登记，提出拟办意见，经本部门、本单位领导审批后，指定专人负责办理。
（二）对不属于本部门、本单位办理的建议、提案，须在3个工作日内向交办部门说明情况，并将建议、提案退回交办部门，不得自行转送或积压拖延。
（三）对所承办的建议、提案，应在接到之日起3个月内办结；对交办部门确定的疑难办件，应在6个月内办结。
（四）如在规定时限内办结有困难，要向交办部门和建议人、提案人说明情况，办理完毕后再正式答复。
（五）对在人民代表大会和政协全体会议闭会期间收到的建议、提案，必须在3个月内办结；对紧急建议、提案，要立即办理，及时答复。
（六）创新办理工作的方式方法，采取邀请代表和委员实地视察、现场办公、集体会商、召
开见面会、座谈会等形式，主动倾听代表、委员和人民群众对办理工作的意见和建议。
第十二条 答复
各承办部门和单位承办的建议、提案办结后，要及时将办理结果形成答复件，并与建议人、提案人见面，建议人、提案人满意并签署意见后报交办部门一式3份。答复件应符合下列要求：
（一）根据党和国家的方针、政策和本部门、本单位的实际情况，确切答复建议人、提案人提出的问题。要做到实事求是，文字通顺，用语谦逊，言之有物。
（二）答复件须经本部门、本单位办公部门负责同志审核，部门或单位的主要负责同志审定、签字。各承办部门和单位不得委托下属单位答复建议人、提案人。
（三）协办单位应在收到建议、提案之日起15个工作日内将协办书面意见送交主办单位，由主办单位综合后统一答复；答复意见不一致时，主办单位应主动协调，必要时由同级政府办公部门负责协调解决。
（四）同一建议或提案，多位代表或委员附议的，要逐一答复每一位署名的代表或委员；多位代表或委员分别提出同一内容的建议、提案，可以并案办理，但要分别答复。
（五）对省人大代表建议和政协提案，承办部门要将办理结果报市政府办公厅，由市政府办公厅统一答复。
第十三条 检查
各级人民政府办公部门或建议、提案办理工作部门要经常对各承办部门和单位的办理情况进行督促检查，定期邀请本级人大、政协有关部门负责同志深入承办单位对办理工作进行视察，并采取走访代表和委员、向代表和委员直接发放征求意见表的方式，征求代表和委员对具体建议、提案办理工作的意见，及时发现和解决工作中的问题。重点是检查已经解决的问题是否落实，问题解决不了的原因，代表、委员不满意的问题是否已采取措施重新进行办理等。第十四条 总结
承办单位应在每年的9月1日前向政府办公部门写出书面总结报告，政府办公部门在办理工作结束后要代表本级政府向本级人大常委会报告建议办理情况，向政协常委会通报提案办理情况。
第六章 办理工作制度
第十五条 各级政府办公部门及各承办部门、单位要坚持以下制度：
（一）领导负责制度。各级政府及所属部门、单位应建立领导分管、部门负责、具体人员承办的工作体系，对办理工作制定考核评比办法，做到件件有人负责，事事有人承办。对重要建议和重点提案，各级领导要高度关注，选择1～2件亲自办理，切实保证办理质量。
（二）检查通报制度。各级政府办公部门要定期检查建议、提案办理进度和工作情况，以确保在规定的时限内全面完成办理任务。对工作推诿扯皮、不按时完成办理任务的单位和个人要予以通报批评。
（三）跟踪办理制度。对建议、提案所提问题已经解决或基本解决的，要加强督促检查，确保解决问题的措施和办法落到实处；对已纳入计划逐步解决的，要进行跟踪办理，并及时向建议人、提案人进行反馈和答复，直至问题解决为止。要确保建议、提案办复率和见面率达到100%，确保人大代表和政协委员的满意率逐年提高。
（四）联系代表、委员制度。各承办部门在具体办理工作中，要加强与人大代表、政协委员的联系，可采取走访或座谈等形式，了解建议人、提案人意图，共商解决办法。办复后通过发放征询意见表等方式征求建议人、提案人对办理结果的意见。
（五）总结表彰制度。每年召开一次总结表彰大会，对承办工作成绩显著的单位和个人予以表彰和奖励，并选取好的典型通过新闻媒体进行宣传。
第七章 办理工作标准
第十六条 根据建议、提案的办理情况，可分为A、B、C、D四种办结标准。
（一）A类：解决或基本解决的，主要包括：
1．所提建议或意见被采纳，涉及的问题已经全部或大部分得到解决。
2．所提建议或意见被采纳，涉及的问题已按确定的措施、方案实施，并取得阶段性成效。
3．所提建议或意见已被吸收到有关政策、计划或工作之中，正在实施。
4．所提问题与事实有出入，已据实作了说明解释。
5．所提问题属询问性质，已作了介绍说明。
（二）B类：列入计划逐步解决的，主要包括：
1．所提建议或意见基本可行，涉及的问题已列入年度计划或中长期规划。
2．所提建议或意见基本可行，对涉及的问题已研究提出解决意见，但需条件具备或适当时机才能实施。
3．所提建议或意见基本可行，对涉及的问题正在调查研究或拟定解决意见。
4．所提建议或意见基本可行，但由于有关方面未能形成一致意见需要进一步协调。
（三）C类：不能解决的，主要包括：
1．所提建议或意见，因受国家法律、法规、政策等限制，现阶段不能解决。
2．要求解决的问题，因受政府财力、物力等客观条件限制，近期内难以解决。
（四）D类：作为参考的，主要包括：
1．提出的建议或意见合理，但比较原则、抽象，缺乏可操作性。
2．要求解决的问题，超出本级政府权限，需向上级有关部门反映。
第八章 附 则
第十七条 本规则自印发之日起施行。
第十八条 本规则由市政府办公厅负责解释。
