民政部、财政部关于移交地方的军队离休干部几项经费问题的通知

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教育部


教育部关于做好对口支援新疆高等师范学校工作的通知


2002-04-28

教师函〔2002〕1号


　　实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是我国迈向现代化建设第三步战略目标的重要部署。积极发展西部地区高等师范教育，加快基础教育师资的培养是实施西部人力资源开发的重要措施。支持西部教育，特别是新疆教育，意义重大。因此，我部决定，安排华东师范大学支援新疆师范大学，东北师范大学支援伊犁师范学院，华中师范大学支援喀什师范学院。对口支援年限暂定2002年至2005年。现将有关事项通知如下：

　　一、对口支援的主要形式

　　对口支援要以人才培养为中心，以学科专业建设、师资队伍建设、学校管理制度与运行机制建设为重点，采取多种形式的支援与合作。主要形式有：

　　1、支援学校以优惠的条件接受受援学校的国内访问学者、进修教师和委托培养研究生。

　　2、支援学校为受援学校的汉语教学与汉语教师培训工作提供服务。

　　3、支援学校选派教务处长、系主任等专家对受援学校的学科发展和专业建设进行短期义务咨询服务。

　　4、开展科学研究合作。

　　5、其他。

　　二、对口支援的组织工作


　　1、请新疆维吾尔自治区教育厅接到本通知后，立即转发至新疆师范大学、伊犁师范学院和哈什师范学院。

　　2、请各对口支援学校接到本通知后，组织认真学习2001年7月10日《陈至立部长在教育部“对口支援西部地区重点建设高等学校座谈会”上的讲话》，充分认识对口支援工作的重要意义。

　　3、请各对口支援学校进行合作支援项目的协商，草拟对口支援协议。我部将于6月下旬在北京召开对口支援新疆高等师范学校工作会议，并举行对口支援学校支援协议签字仪式。具体时间地点另行通知。随本通知寄去《教育部对口支援西部地区高等学校计划（文件、资料汇编）》，供你们在制定对口支援协议时参考。

　　4、请各对口支援学校确定一名校领导负责此项工作。同时，由校长办公室一名负责同志负责对口支援的联络工作。



最高人民法院研究室


最高人民法院研究室关于当事人对工商行政管理部门确认经济合同无效不服向人民法院起诉应否受理问题的电话答复
1986年9月23日，最高法院研究室


陕西省高级人民法院
：
湖南省高级人民法院
陕高法研（1986）9号和湘法研字（1986）第2号两请示报告收悉。关于当事人对工商行政管理部门确认经济合同无效不服，向人民法院起诉，人民法院是否受理的问题，经研究，我们认为：如果当事人仅对工商行政管理部门确认合同无效不服的，向人民法院起诉，人民法院暂不受理；如果当事人在工商行政管理部门确认合同无效后，因经济纠纷向人民法院起诉，只要符合《民事诉讼法（试行）》第八十一条的规定，人民法院应予受理。

附一：陕西省高级人民法院关于经仲裁机关裁决的无效经济合同当事人不服裁决向人民法院起诉应否受理的请示报告 陕高法研〔1986〕9号
最高人民法院：
我省咸阳市中级人民法院来文请示：咸阳市秦都区工商行政管理局受理四川德阳市金山供销社申请仲裁他们与咸阳市秦都区东方批零商店因购销纯碱合同纠纷一案，该局依照《中华人民共和国经济合同法》第五十三条的规定精神，确认该合同为无效经济合同，并在仲裁决定书中写明：根据1985年7月25日国家工商行政管理局发布的《关于确认和处理无效经济合同的暂行规定》第三条第（四）项规定，“当事人如果对经济合同确认无效不服，可在收到无效经济合同确认书之日起十五日内向上一级工商行政管理局申请复议”。该案当事人对工商行政管理局的处理决定不服，也不同意向上一级工商行政管理局申请复议，坚持要向人民法院起诉。对这一案件，人民法院应否受理。经我们研究认为：根据《中华人民共和国经济合同仲裁条例》第三条规定：“仲裁机关在其职权范围内处理经济合同纠纷案件，实行一次裁决制度”，以及《中华人民共和国经济合同法》第七条第三款、第四十九条和仲裁条例第三十三条的规定：“无效经济合同的确认权，归合同管理机关和人民法院”，“当事人一方或双方对仲裁不服的，可以在收到仲裁决定书之日起十五天内，向人民法院起诉”。而国家工商行政管理局在仲裁中发现无效经济合同，用裁定方式处理，对不服工商行政管理局处理决定可向上一级工商行政管理局申请复议的规定，与上述国家法律规定不符。因此，我们意见：当事人对工商行政管理部门确认无效经济合同的裁决不服向人民法院起诉的，经审查符合《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第八十一条规定的起诉条件的，人民法院即应予以立案受理。我们的意见是否妥当，请研究答复。
1986年3月28日

附二：湖南省高级人民法院关于当事人对工商行政管理部门确认经济合同无效不服向人民法院起诉人民法院是否受理的请示报告 湘法研字（1986）第2号
最高人民法院：
我省岳阳等地法院在审理经济纠纷案件中，对工商行政管理局已经确认并处理了的无效经济合同纠纷案，当事人一方不服，向人民法院起诉，人民法院是否应当受理的问题，存在两种意见。
第一种意见认为：经济合同法规定，对无效经济合同，工商局和人民法院都有确认权。因此，对工商局已经确认了无效经济合同，当事人不服，人民法院不应受理。同时，对工商局确认的无效经济合同并对其财产作出了处理的，如果申请人民法院强制执行，因为无法律明文规定，人民法院也不予协助执行。
第二种意见认为：人民法院受理经济纠纷案件的法律依据是民事诉讼法（试行）第六十一条规定的起诉条件，国家工商行政管理总局《关于确认和处理无效经济合同的暂行规定》，不是由国务院或国务院授权颁布的行政法规，对人民法院受理经济合同纠纷案件没有约束力。因此，对当事人不服工商行政部门确认经济合同无效的决定而起诉的应当受理。但是经审查，工商局确认的经济合同是属于经济合同法第五十三条规定的情形的，人民法院可不予受理。
我们倾向于第一种意见，当否，请批示。
1986年6月4日