云南省外商投资财产鉴定条例
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云南省外商投资财产鉴定条例
云南省人大常委会
云南省外商投资财产鉴定条例
云南省人大常委会
（1995年9月27日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年9月27日公布施行）
第一条 为更好地引进和利用外资，维护投资各方的合法权益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》和有关法律、法规的规定，结合云南省实际，制定本条例。
第二条 凡在云南省行政区域内兴办外商投资企业及利用外资从事补偿贸易的外商作价出资的财产、外商投资企业委托外商从境外购进的财产，都必须依照本条例进行鉴定。
前款所称财产是指生产设备、交通运输工具、办公用具、原材辅料、零配件及其他有形资产。
第三条 中华人民共和国云南进出口商品检验局（以下简称云南商检局）及其下设的进出口商品检验机构（以下统称商检机构），分别负责监督管理全省和所辖地区的外商投资财产鉴定工作。云南商检局设立及批准认可的涉外财产鉴定机构（以下简称鉴定机构）负责办理所辖地区的外
商投资财产鉴定工作。
经贸、外贸、财政、国有资产管理、工商、税务、海关、金融等部门根据各自的职责，做好外商投资财产鉴定的相关工作。
第四条 外商投资财产鉴定内容：
一、品种、数量、质量鉴定；
二、价值鉴定；
三、损失鉴定；
四、与外商投资财产有关的其他鉴定。
第五条 商检机构应当协助有关部门或者企业做好引进和利用外资工作，搞好市场调查，积极为中外各方提供咨询服务。加强对鉴定机构的业务指导和监督管理。
第六条 鉴定机构应当具备的条件：
一、经云南商检局批准设立或者认可；
二、拥有与鉴定业务相适应的设备和信息资料；
三、有三名以上获得国家商检局资格认可的专职鉴定人员；
四、具有较完善的鉴定业务管理制度；
五、法律、法规规定的其他条件。
第七条 鉴定机构及其鉴定人员开展鉴定业务，应当遵守下列规定：
一、遵守法律、法规和本条例的规定，依法开展鉴定工作；
二、接受国家商检局和云南商检机构的监督管理；
三、提高办事效率，保证工作质量，在规定的时限内完成鉴定工作；
四、不得泄漏与鉴定财产有关的技术秘密和商业秘密；
五、与财产鉴定当事人有利害关系的鉴定人员应当回避。
第八条 外商投资财产的有关各方为鉴定申请人（以下简称申请人）。申请人应当在应鉴定财产到达使用地之日起20日内，向鉴定机构申请鉴定。
第九条 申请人在申请鉴定时应当填写鉴定申请表，明确鉴定目的、对象及鉴定要求、保密事项和违约责任等。如有特殊要求，则另立鉴定协议。
第十条 申请人在提出财产鉴定申请时，应当同时提供有关行政部门批件、财产目录、报关清单、合同、发票、装箱单、保险单、维修费用清单及设备技术文件等资料。
第十一条 鉴定机构受理鉴定申请后，应当遵循真实、公正、客观的原则，根据财产的现实状况、新旧程度、性能指标、技术参数及其重置成本和获利能力等因素，按照鉴定规程的要求对财产进行鉴定。鉴定标准和方法按国家有关规定执行。
第十二条 鉴定人员在现场查勘和鉴定时，应当对鉴定项目逐一核实，必要时可以要求申请人和其他财产关系人提供有关补充资料和说明。对需要保留现状的财产，经商检机构同意后，由申请人暂行封存。
第十三条 鉴定机构应当自接到鉴定申请之日起45日内向申请人出具鉴定证书。对需要安装调试的机器设备，鉴定期限自安装调试完毕之日起计算或在鉴定协议中商定。
第十四条 鉴定机构出具的鉴定证书应当包括证书种类、鉴定对象、鉴定目的、依据、方法、鉴定结论等主要内容，并由鉴定人员签名，加盖鉴定机构印章。
第十五条 鉴定机构出具的价值鉴定证书是证明被鉴定财产价值量的有效依据。会计师事务所依据价值鉴定证书对外商投资财产进行验资和财务审核。
第十六条 鉴定机构出具的鉴定证书，可作为司法、仲裁、工商、保险、对外贸易、银行、税务、海关、审计、国有资产管理等部门判决、裁定、注册登记、索赔、理赔、评估、抵押、纳税、清算的有效依据。
第十七条 鉴定结论与申请人申报内容不一致的，以鉴定结论为准。有关行政管理部门应当督促和协助申请人和其他财产关系人根据鉴定结论调整投资比例、投资份额、依法修改合同或者采取其它补救措施。
第十八条 申请人和其他财产关系人对鉴定机构作出的鉴定结论有异议时，可以自收到鉴定证书之日起15日内向鉴定机构所在地的商检机构或者上一级商检机构申请复鉴。受理复鉴的商检机构应当自收到复鉴申请之日起45日内作出复鉴结论。申请人和其他财产关系人对复鉴结论仍
有异议的，可以自收到复鉴结论之日起15日内按有关规定向国家商检局再次申请复鉴。国家商检局的复鉴结论为终局结论。
第十九条 申请人无正当理由不在本条例规定的期限内申请鉴定的、故意设置障碍妨碍鉴定工作正常进行的，由商检机构给予警告，并限期改正，逾期仍不改正的，处以应鉴定财产总值1％至5％的罚款。
第二十条 申请人伪造有关证单、票据，隐瞒应鉴定财产的真实情况的，由商检机构给予警告，可以并处应鉴定财产价值1％至10％的罚款。
第二十一条 骗取、伪造、变造鉴定机构鉴定证书的，由商检机构处以五千元以上三万元以下罚款；后果严重的，应加重处罚，直至处以相当于应鉴定财产总值以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对商检机构作出的行政处罚不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
当事人逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的商检机构申请人民法院强制执行。
第二十三条 鉴定机构及其鉴定人员玩忽职守、延误出证，滥用职权、徇私舞弊、伪造鉴定结果的，由商检机构给予行政处分，直至取消其鉴定资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 商检机构和鉴定机构违反法律、法规和本条例的规定，给申请人和其他财产关系人造成损失的，申请人和其他财产关系人有权依法要求赔偿直至提起诉讼。
第二十五条 鉴定机构办理外商投资财产鉴定业务，按照国家规定的收费标准向申请人收取鉴定费。
第二十六条 台湾、香港、澳门地区的经济组织或者个人，在云南省行政区域内投资的财产鉴定，参照本条例执行。
第二十七条 本条例的具体应用问题由云南商检局负责解释。
第二十八条 本条例自发布之日起施行。
1995年9月27日
金昌市住房公积金行政处罚程序暂行规定
甘肃省金昌市人民政府
金昌市住房公积金行政处罚程序暂行规定
金昌市人民政府令
（第37号）
《金昌市住房公积金行政处罚程序暂行规定》已经市政府第53次常务会议讨论通过，现予公布。
市长：张令平
二○一○年六月二十日
金昌市住房公积金行政处罚程序暂行规定
第一条 为规范住房公积金行政执法行为，坚持依法行政，保障住房公积金缴存人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、国务院《住房公积金管理条例》及有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的住房公积金行政执法活动。
第三条 金昌市住房公积金管理中心（以下简称“管理中心”）负责对本市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体等单位住房公积金违法案件的查处工作。
第四条 管理中心对住房公积金违法行为的行政处罚，必须以事实为依据，以法律为准绳，严格遵循公开、公正、公平的原则。
第五条 一切单位和个人对违反住房公积金管理法律法规的行为，都有检举、控告和如实作证的权利、义务。被监督、检查和调查单位应如实提供与违法行为有关的事实、情节和违法行为后果的证明材料。
第六条 管理中心通过检查、群众监督、信访、举报等途径获知单位或个人存在违反《住房公积金管理条例》行为的，应当进行收案登记，自登记之日起5个工作日内由管理中心指定执法人员进行核查。
第七条 经核查，单位或个人不存在违法行为的，执法人员应当填写《核查情况登记表》，经批准后停止核查。
第八条 经核查存在以下情况的，执法人员应当填写《行政案件立案审批表》，执法部门负责人在《立案审批表》上签署审核意见，报管理中心负责人审批立案。
（一）不办理住房公积金缴存登记手续的；
（二）不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的；
（三）单位逾期不缴或者少缴住房公积金的；
（四）挪用住房公积金的。
第九条 《立案审批表》应当载明如下事项：
（一）当事人基本情况；
（二）案由；
（三）基本事实；
（四）有关证据；
（五）执法人员意见；
（六）执法科室意见；
（七）管理中心负责人意见。
第十条 执法人员应当对立案后的住房公积金违法案件进行认真核查、查处，对收集的书证、物证、证人证言等材料要做到确实、充分、齐全。
调查取证应有两名以上执法人员同时参与，并应当向当事人或有关人员出示管理中心出具的核查通知和执法人员工作证件。执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避。
执法人员应当告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、法律依据以及当事人依法享有陈述、申辩和听证的权利。执法人员应当听取当事人的陈述和申辩。管理中心应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的申辩理由等进行分析记录。不得因当事人申辩而加重处罚。
第十一条 对违法事实清楚，证据确实充分的，执法人员应当制作、填报《案件处理审批表》，并对案件提出处理的意见或建议，提交管理中心专门会议集体讨论审查并做出处理决定。
第十二条 管理中心集体讨论审查的主要内容有：
（一）案件管辖权；
（二）单位基本情况；
（三）违法事实是否清楚，证据是否确凿；
（四）定性是否准确，处罚是否合理或归集征缴申请法院强制执行是否得当；
（五）适用法律、法规、规章是否正确；
（六）程序是否合法。
第十三条 经过审查，管理中心视不同情形分别做出以下决定：
（一）对违法事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法的案件，决定责令当事人限期改正；
（二）当事人未在法定期限内缴存住房公积金或限期内不改正违法、违规行为的，决定给予行政处罚；
（三）对事实不清、证据不足的案件，建议执法人员补充调查，仍不能达到立案标准的，予以撤销；
（四）对程序不合法的案件，责令执法人员纠正；
（五）对超出管辖权的案件，按有关规定移送；
（六）当事人行为涉嫌触犯刑法的，移送司法机关处理。
第十四条 做出处理决定的，执法人员应根据处理决定制作《限期办理缴存登记通知书》、《行政处罚事先告知书》、《行政处罚决定书》等，经管理中心负责人签批后送达当事人。
第十五条 《行政处罚决定书》应载明如下事项：
（一）当事人名称、地址；
（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；
（三）罚款的数额和依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）不服处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼途径和期限；
（六）做出行政处罚决定的行政机关名称，做出行政处罚决定的时间。
第十六条 送达的《限期办理缴存登记通知书》或《行政处罚决定书》等法律文书应由执法人员向当事人宣告，并当场交付当事人；当事人不在场的，应在7日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达当事人或者当事人指定的代收人。受送达人拒收的，送达人应当注明拒收事由和日期，将文书留置受送达住所或者收发部门，即视为送达。邮寄送达的，应当有邮寄凭证。
第十七条 凡拟做出3万元以上罚款处罚决定的，管理中心应当告知当事人有要求听证的权利，载明认定当事人违法的基本事实和拟做出行政处罚的法律依据。
当事人要求听证的，相关听证工作按照有关法律、法规及《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》执行。
第十八条 限期缴存或行政处罚应当按照《限期办理缴存登记通知书》或《行政处罚决定书》确定的种类、数额和期限执行。罚款使用财政部门统一印制的罚款票据。
当事人应当在收到《行政处罚决定书》后15日内到管理中心指定银行账户缴纳罚款。当事人逾期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的3％加收处罚款。
第十九条 当事人对限期办理缴存登记等具体行政行为或行政处罚决定不服的，在接收之日起应在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼；当事人在法定期限内拒不履行行政处罚决定，又不申请行政复议或提起行政诉讼的，由管理中心依法申请人民法院强制执行。
第二十条 案件执行完毕，执法人员应制作《终结案件报告》，同时载明以下内容：
（一）案件简要案情及调查、处理、执行情况；
（二）结案建议；
（三）管理中心负责人意见。
案件终结后，由执法人员将全部案卷材料整理归档。
第二十一条 管理中心执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的由管理中心依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 阻碍管理中心执法人员执行公务的，依法交由有关部门处理。
第二十三条 本规定由金昌市人民政府负责解释。
第二十四条 本规定自颁布之日起30日后施行。
中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于一九七五年相互供应货物的议定书
中国政府 蒙古人民共和国政府
中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于一九七五年相互供应货物的议定书
（签订日期１９７５年４月１９日 生效日期１９７５年１月１日）
中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府，根据一九六０年五月三十一日签订的中华人民共和国和蒙古人民共和国友好互助条约第四条的规定，签订本议定书，条文如下：
第一条 中华人民共和国对蒙古人民共和国和蒙古人民共和国对中华人民共和国的货物供应，应按照本议定书所附的第一号和第二号货单办理。这两个货单是本议定书的不可分割的组成部分。
第二条 本议定书所规定相互供应的货物，由中华人民共和国对外贸易机构和蒙古人民共和国对外贸易机构签订合同执行。
第三条 根据本议定书相互供应的货物价格，以现行的价格为基础，由双方对外贸易机构本着平等互利的原则协商确定，出口商品各自使用本国货币为计算单位。
中国人民币和蒙古图格里克一九七五年可按１００元人民币＝２００图格里克或１００图格里克＝５０元人民币的比价相互折算。
如果上述比价有变化，双方应及时就已确定的用人民币和图格里克结算的问题进行相互协商。
第四条 按照本议定书所规定的一九七五年两国相互供应货物和同交货有关的费用的支付结算，在中国方面由中国银行，在蒙古方面由蒙古国家银行办理。
为此，双方银行应相互开立一九七五年贸易专用人民币帐户和图格里克帐户。该两帐户的最后结算日期为一九七五年十二月三十一日。双方银行应在一九七六年三月底以前，将该两帐户的余额核对一致后，折成同一种货币进行平衡，然后将差额转入一九七六年人民币或图格里克贸易帐户，并由债务方用货物偿还。
与上述专用帐户有关的技术方面的问题，由双方银行商定。
第五条 中华人民共和国经蒙古铁路运送货物而支付蒙古人民共和国的过境运费和蒙古人民共和国经中国铁路运送货物而支付中华人民共和国的过境运费的结算，中国银行和蒙古国家银行应相互开立第四号过境运费卢布特别帐户。对第四号帐户截至一九七五年十二月三十一日的金额，双方银行应在一九七六年三月一日以前进行核对，核对结果所确定的差额折成人民币或图格里克，转入一九七五年贸易专用人民币帐户或图格里克帐户进行清偿。
第六条 本议定书的有效期限，自一九七五年一月一日起至一九七五年十二月三十一日止。
本议定书于一九七五年四月十九日在乌兰巴托签订，共两份，每份都用中文和蒙文写成，两种文本具有同等效力。
注：第一号和第二号货单略。
中华人民共和国政府 蒙古人民共和国政府
全 权 代 表 全 权 代 表
陈 洁 策 伦 桑 加
（签字） （签字）
