贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例
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贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（一届95次会议）
贵州省松桃苗族自治县人民代表大会组织条例和贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例已由中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会于1958年3月19日第九十五次会议批准，现予公布。
中华人民共和国主席 毛泽东
1958年3月19日
全国人民代表大会常务委员会关于批准贵州省松桃苗族自治县人民代表大会组织条例和贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例的决议
（1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议通过）
1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议决议：批准贵州省松桃苗族自治县第一届人民代表大会第一次会议制定的贵州省松桃苗族自治县人民代表大会组织条例和贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例。
贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例
（1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议批准）
第一条 松桃苗族自治县（以下简称自治县）人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节制定。
第二条 自治县人民委员会，即自治县人民政府，是自治县的自治机关，是自治县人民代表大会的执行机关，是县一级国家行政机关，受贵州省人民委员会直接领导。
第三条 自治县人民委员会对自治县人民代表大会和贵州省人民委员会负责并且报告工作，并且接受省人民委员会的派出机关的指导和监督。
自治县人民委员会是国务院统一领导下的国家行政机关，服从国务院。
第四条 自治县人民委员会由自治县人民代表大会选举县长一人，副县长若干人和委员若干人组成。
第五条 自治县人民委员会每届任期两年，其组成人员连选得连任。
自治县人民委员会的组成人员因故不能担任职务的时候，由自治县人民代表大会补选。
第六条 自治县人民委员会在自治县内行使下列职权：
（一）根据法律、法令、自治县人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
（二）主持自治县人民代表大会代表的选举；
（三）召集自治县人民代表大会会议，向自治县人民代表大会提出议案；
（四）领导所属各工作部门和各乡、镇人民委员会的工作；
（五）停止所属各乡、镇人民代表大会的不适当的决议的执行；
（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令和指示和各乡、镇人民委员会的不适当的决议和命令；
（七）依照法律的规定任免国家机关工作人员；
（八）执行国家经济计划；
（九）依照法律规定的权限管理财政，执行预算；
（十）管理市场，管理地方国营工商业，领导资本主义工商业的社会主义改造；
（十一）领导农业、林业、畜牧业、手工业生产、合作事业和水利事业；
（十二）管理税收工作；
（十三）管理交通和公共事业；
（十四）管理文化、教育、卫生、优抚、救济和社会福利工作；
（十五）依照国家的军事制度，管理公安部队；
（十六）管理兵役工作；
（十七）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十八）保障各民族的平等权利；
（十九）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
第七条 自治县人民委员会会议每月举行一次，在必要的时候可以临时举行。
自治县人民委员会举行会议的时候，可以邀请有关人员列席。
自治县人民委员会举行会议的时候，自治县人民法院院长和自治县人民检察院检察长可以列席。
第八条 自治县县长主持自治县人民委员会会议和自治县人民委员会的工作。副县长协助县长工作。
自治县县长为处理日常工作，可以召开行政会议。
第九条 自治县人民委员会按照需要设立民政、公安、计划统计、财政、粮食、税务、商业、工业、农林水利、交通、文化、教育、卫生等局、科或者委员会，并且可以设立办公室。
第十条 自治县人民委员会的工作部门的设立、增加、减少或者合并，由自治县人民委员会报请贵州省人民委员会批准。
第十一条 各局、科或者委员会分别设局长、科长或者委员会主任，在必要时可以设副职。
办公室设主任，在必要的时候可以设副主任，协助县长和副县长办理日常工作。
第十二条 自治县人民委员会的各工作部门受自治县人民委员会的统一领导，并且受贵州省人民委员会主管部门的领导。
第十三条 自治县人民委员会应当协助设立在本自治县内不属于自己管理的国家机关、国营企业和公私合营企业进行工作，并且监督他们遵守和执行法律、法令和政策，但是无权干涉他们的业务。
第十四条 自治县人民委员会和各工作部门在执行职务的时候，使用自治县内通用的汉族和苗族的语言文字。
第十五条 自治县人民委员会所属各工作部门的人员编制，由自治县人民委员会按照实际工作需要和可能拟定，报请贵州省人民委员会核准。
第十六条 本条例经自治县人民代表大会通过，报请贵州省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后实行。
全国少工委关于加强地市少先队工作部门建设的意见
全国少工委
全国少工委关于加强地市少先队工作部门建设的意见
（一九九一年九月三十日）
各省、自治区、直辖市少工委，全国铁道团委：
随着少先队事业的深入发展，"一手抓教育、一手抓建设"的工作思路被越来越多的少先队工作者所接受。特别是确定了"深化教育活动，加强基础建设，突破薄弱环节"的工作格局，少先队组织开展了以"五有十率"为内容的"达标创优"活动之后，收到了十分明显的效果。基层组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设得到了有效加强。实践证明，凡是注重基础建设，肯于投入，措施得力的地方，少先队工作就呈现蓬勃发展，后劲充足的好形势。几年来，全国少工委与有关部门采取了一系列措施，积极推进各地少代会的召开，建立健全省级少先队工作领导机构；推广总辅导员制度，使少先队辅导水平和辅导力量得到加强，全国70%的县设有少先队总辅导员；用三年时间在全国少先队大队辅导员中进行了大面积培训，促进了基层建设。
为适应少先队工作形势的全面发展，逐步落实关于在"团省、地、市委内要设立单独的少先队工作部门"的规定，形成少先队经常性工作的领导系统，使少先队基础更加完善和巩固。特提出加强地市少先队工作部门建设的意见：
一、地市少先队工作部门的作用
地市少先队工作部门是同级团委领导之下的职能部门，同时又是地市少先队领导体系中的重要环节，它影响着所属各区县和基层学校的少先队工作。因此，地市少先队工作部门的建设对少先队事业的发展有着至关重要的影响。当前，地市少先队工作部门的建设还存在不少问题。有相当一部分市还没有召开过少代会，没有比较健全的少先队工作领导部门，只分派个别干部兼管少先队工作，很难使工作有较大发展，有的还没有形成良好的社会工作环境，没有理顺与工作相适应的各种关系。这些都有碍于少先队工作的发展，应通过加强少先队工作部门的建设来加以改进。
二、地市少先队工作部门建设的具体任务
加强地市少先队工作部门的建设，要着重抓好健全机构，完善体系、争取政策、优化环境、建设队伍、完备制度的工作，形成工作机制和自身激励目标，建立健全少先队的各项工作基础。
1．有系统的领导机构。要建立健全本地少先队工作的机构，设立少工委办公室或团委少年部。暂时没有条件的要努力创造条件，先配备专门工作人员并做到专人专用。
2．有配套的政策。上级机关为基层服务的最重要途径之一就是在调查研究基础上与有关部门共同颁发或争取党政部门制定颁政策性文件。政策性文件能为基层解决长期困扰少先队干部、阻碍少先队事业发展的问题，创造良好的工作环境。各地市要积极落实团中央、国家教委、全国少工委有关少先队工作部门建设的规定，努力争取有关部门制定加强少先队工作，落实辅导员责、权、利等问题的配套政策。
3．有素质优良的工作队伍。少先队工作队伍的水平决定少先队工作的水平，要逐步建立一支素质较高的工作队伍，其中包括少先队工作干部队伍、少先队辅导员队伍、少先队理论研究队伍、少先队培训工作队伍等，特别要在选聘，培训好工作干部和辅导员队伍上下功夫。
4．有较稳定的经费来源。地市少先队工作部门要努力争取专项经费，要争取在财政和团、教经费中解决固定的经费比例。同时，要开发多种渠道，通过社会各方面的帮助解决一部分经费。
5．有巩固的阵地。要创造条件建立培训阵地、宣传阵地、教育阵地和活动阵地、供本地区少先队员和少先队工作者学习、活动、集训、锻炼使用（如青少年宫、活动中心、团校、夏令营地、培训基地、少年军校等）。阵地建设要坚持"建、管、用"相结合的原则，加强管理、合理使用，充分发挥其工作效益、教育效益和社会效益。
6．有地方特色的主题教育活动。活动是少先队教育的主要形式。要根据党的中心任务，从本地实际出发，有计划地倡导有鲜明特色的，有较大影响的，有时代性、教育性、实践性、趣味性、自主性、针对性的生动活泼的活动，引导少先队教育的方向，推动工作的落实，促进队员的全面发展。同时，要特别重视大、中、小队经常性活动的开展，这是活跃少先队生活的标志。
7．有较强的信息网络。地市少先队工作部门要形成畅通的信息渠道，及时、准确地把党的精神、团组织的意见传达到每一位辅导员和少先队员。要使本地及兄弟地区的工作经验、典型事迹、理论研究成果较好地得到反映和交流，做到上下畅通、左右畅通。各地市应逐步创办自己的信息载体。
8．有在本地产生较大影响的工作典型。典型具有导向、示范、激励、警示的重要作用，抓典型是行之有效的重要的工作方法，要努力培养、善于发现、运用、树立、宣传典型。地市工作部门要在少先队工作的各个方面树立具有本地特点的榜样和旗帜，推动工作的开展。
9．有工作制度和发展规划。地市少先队工作部门要建立健全代表大会和全委会制度，建立必要的工作计划、检查、总结制度，以及学习、调研、培训、宣传、管理等制度，形成规范的工作程序。要制定本地区少先队工作发展的目标和具体实施规划，建立检查和奖惩工作机制。
10．有较完整的档案管理。档案管理是少先队工作规范化的重要内容，对于变动频繁的少工干部来说，搞好档案管理具有特殊的重要意义。地市要建立档案管理制度，上级文件、简报、有关刊物、工作资料、工作计划、总结、重要活动、少先队工作的大事记等都应记载清楚。使少先队工作逐步向规范化、科学化方向发展。
三、措施和注意事项
1．为推动地市少先队工作部门的建设、各省、自治区、直辖市少工委每年应检查一次所属地市少先队工作部门的建设情况，表扬先进，督促后进。全国少工委将在适当时候对地市级少先队工作机构建设情况分类进行检查。
2．组织建设必须实实在在地进行，不能搞大轰大嗡。各地可借鉴"五有"建设的有益做法，采取"达标创优"的方式进行。条件暂不具备的地方，可创造条件逐步达标。条件已经具备的地方，可按照更高标准，争创优异成绩。各地也要采取一些有效的激励措施，推动基础建设的全面发展。
3．由于各地情况不同，条件差异很大，组织建设工作又涉及到各方面，非一日之功，一蹴而就之事。因此，各地一定要因地、因时制宜，利用条件和契机，积极解决问题，不可一刀切，一风吹。
加强地市少先队工作部门建设是一项周期长、任务重、难度大的工作，需要各地认真安排，具体指导，积极争取。各地要将本地情况做一次全面了解，根据本地实际做出规划和安排，并将情况、规划目标报全国少工委办公室。
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府科学技术合作协定（1978年）
中国政府 罗马尼亚政府
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府科学技术合作协定
（签订日期１９７８年８月２１日 生效日期１９７８年１２月２９日）
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府，为了进一步发展两国的科学技术合作，加强两国人民的友谊，决定缔结本协定，条文如下：
第一条 缔约双方本着友好合作精神，在尊重主权、民族独立、权利平等、不干涉内政和互利原则基础上，通过交流有助于两国经济发展的科学技术成就和经验，开展科学研究和设计工作，促进两国科学技术合作的发展。
第二条 缔约双方将根据两国的需要与可能，努力促进实施下列各种方式的科学技术合作：
一、相互派遣专家考察科学技术成就和经验；
二、相互邀请科学家和其他技术专家传授科学技术知识和经验或讲学；
三、相互派遣实习生进行生产技术实习；
四、就双方感兴趣的项目在两国有关的科研和设计单位之间进行共同科研和设计；
五、就双方感兴趣的项目组织双边科学技术讨论会；
六、相互交换科学技术资料、科技情报、科技刊物、样品、种子苗木等；
七、双方同意的其他科学技术合作方式。
第三条 为了保证顺利执行本协定的规定，缔约双方同意：
一、一九五三年成立的中罗科学技术合作联合委员会继续工作。
二、双方可根据各自的机构情况，委托专门指定的部门进行联系，以便讨论和商定有关具体的合作项目计划。
第四条 在科学技术领域内，双方商定共同科研和设计项目后，由双方指定的对口合作单位共同编制具体的合作计划，并根据各自国内规定的程序，审核批准后付诸实施。
第五条 缔约双方将另行商订为执行本协定的共同条件。
第六条 缔约双方保证，根据本协定相互提供的技术资料与情报以及双方的科学技术合作成果，未经缔约另一方的书面同意，不得向第三方转让。
第七条 本协定自缔约双方履行各自的法律手续并相互通知之日起生效。
本协定有效期为五年。如缔约任何一方在期满前六个月未以书面通知另一方终止本协定，则本协定的有效期将自动延长五年。
自本协定生效之日起，一九六三年六月八日在北京签订的中华人民共和国和罗马尼亚人民共和国科学技术合作协定即行失效。
第八条 本协定期满时，根据本协定签订的议定书、合同和合作计划所规定的义务如尚未完成，应继续履行，直至全部完成为止。
本协定于一九七八年八月二十一日在布加勒斯特签订，共两份，每份都用中文和罗文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九七八年十二月二十九日起生效。
中华人民共和国 罗马尼亚社会主义共和国
政府全权代表 政府全权代表
纪 登 奎 格·奥普雷亚
（签字） （签字）
