厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门市企业登记管理条例》的决定
福建省厦门市人大常委会
厦门市人民代表大会常务委员会公告第34号
厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门市企业登记管理条例》的决定
（2006年9月22日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
厦门市人民代表大会常务委员会
公 告
第34号
（2006年9月28日）
《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改<厦门市企业登记管理条例>的决定》已于2006年9月22日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议对厦门市人民政府提请审议《厦门市企业登记管理条例修正案（草案）》的议案进行了审议，决定对《厦门市企业登记管理条例》作如下修改：
一、本法规标题修改为：“厦门经济特区企业登记管理条例”
二、第四条第一款修改为：“市、区工商行政管理部门是企业登记机关（以下简称登记机关）。”
三、第六条第一款修改为：“设立企业直接向登记机关申请登记，法律、行政法规另有规定的从其规定。”
第七条修改为第六条第二款：“经登记设立的企业，其合法权益受法律保护”。
四、增加一条，作为第七条：“申请办理企业登记，申请人应当对申请文件的真实性负责。登记机关应当对申请文件是否齐全、是否符合法定形式进行审查。
“公民、法人及其他组织对申请文件的真实性提出异议，或者登记机关认为需要对申请文件的实质内容进行核实的，登记机关依法予以核实。”
五、第十条修改为：“法律、行政法规规定设立企业在设立登记之前必须报经相关职能部门审批或者许可的，应当以登记机关预先核准的企业名称办理审批或者许可手续。”
六、第十一条增加一款，作为第二款：“需要延长保留期的，应当在保留期满前向登记机关提出书面申请。保留期最多可延长六个月。”
七、第十二条增加一款，作为第二款：“市人民政府根据便民、高效原则，可以对企业设立、变更登记前的审批事项的实施方式进行改革。具体办法由市人民政府制定。”
八、删除第十三条。
九、增加一条，作为第十三条：“法律、法规、规章对企业的经营范围、经营地域、营业场所有限制性或者禁止性规定，相关职能部门依法对涉及本部门的限制性或者禁止性事项作出具体规定的，应当在市人民政府网站统一公布，未经公布的不得作为企业登记的依据。
“严格限制以住宅作为企业的住所或者营业场所。具体规定由市人民政府制定。市人民政府在制定具体规定时，应当举行听证会。”
十、第十五条第一款修改为：“需经审批或者许可的，企业应自批准或者领取许可证之日起在法定期限内向登记机关申请设立登记；逾期申请设立登记的，申请人应当报有关审批或者许可部门确认原批准文件的效力或者另行报批。”
删除第十五条第二款。
十一、第十六条第一款增加二项作为第（八）项及第（九）项：“（八）投资者及董事、监事、高级管理人员身份合法性的书面声明；
（九）法律、行政法规规定设立企业必须报经相关职能部门审批或者许可的，还应当提交有关批准或许可文件。”
十二、第十七条增加一项作为第（五）项：“投资者及负责人身份合法性的书面声明”。
十三、删除第十九条。
十四、增加一条，作为第十九条：“企业住所、营业场所证明，是指能够证明企业对其住所、营业场所享有使用权的下列文件：
（一）自有房屋提交产权证复印件，未取得房屋产权证的提交其他拥有房屋的证明文件复印件或者经房产管理部门备案的购房合同复印件；
（二）租赁私有房屋提交租赁协议以及出租人的产权证或者购房合同复印件，租赁公有房屋提交租赁协议复印件；出租人为宾馆、饭店的，还应当提交宾馆、饭店的营业执照复印件；
（三）无法提供前两项所列文件的，提交所在镇人民政府或者街道办事处根据市人民政府有关规定出具的可以作为企业住所、营业场所的证明。”
十五、第二十一条修改为：“登记机关收到申请人提交的符合本条例规定的文件后，应当当场签发《受理通知书》，经审查后，在法定期限内作出准予登记或者不予登记的决定，准予登记的发给《登记通知书》，不予登记的应当书面通知申请人并说明理由。”
十六、第二十二条增加一款，作为第二款：“准予设立登记的企业，企业法定代表人、负责人凭登记通知书领取营业执照，并办理法定代表人、负责人签字备案手续。未能前来领取营业执照的，由委托代理人凭委托书领取营业执照。”
第二十二条第四款修改为：“企业凭营业执照刻制印章，开立银行账户，办理税务登记。”
十七、第二十三条第一款修改合并至增加的第四十条第一款后，删除第二十三条。
十八、删除第二十四条。
十九、第二十五条改为第二十三条，第一款修改为：“企业改变名称、住所、营业场所、法定代表人、负责人、企业类型、营业范围、经营方式、注册资本、营业期限，增设或者撤销分支机构，以及改变法律、行政法规规定的其他必须变更登记的事项，应当在法定的期间内向登记机关申请办理变更登记。”
增加一款作为第四款：“逾期申请变更登记的，申请人应当书面确认原作出变更登记事项的决议、决定的效力。”
二十、第二十七条改为第二十五条，修改为：“因合并、分立而存续的企业法人，其登记事项发生变化的，应当在法定期限内申请变更登记；因合并、分立而新设立的企业法人，按照本条例的规定办理。”
二十一、删除第二十八条。
二十二、第二十九条改为第二十六条，修改为：“企业有下列情形之一的，应当在法定期限内组织清算、对外公告并通知债权人。清算结束后，应当依法向原登记机关办理注销登记：
（一）企业自行终止；
（二）企业被撤销、吊销营业执照或者责令关闭；
（三）企业被依法宣告破产或者被法院解散；
（四）其他原因终止经营。”
二十三、第三十条改为第二十七条，第（二）项修改为：“法院作出的破产或者解散的裁判文书、企业依法作出终止营业的决定或者行政机关依法作出撤销、吊销营业执照或者责令关闭的决定”
二十四、第三十一条改为第二十八条，修改为：“企业经登记机关注销登记即告终止。登记机关应当同时收缴企业的营业执照正副本及公章，并撤销其注册号。”
第三十一条第二款修改合并至增加的第四十条第一款。
第三十一条第三款改为增加的第四十条第二款。
二十五、增加一条，作为第三十三条：“登记机关根据法律规定对企业登记予以撤销的，应当作出撤销登记决定。撤销变更登记的，视为未变更。
“撤销登记可能对公共利益造成重大损害或者经责令改正，企业能够自行纠正其违法行为的，不予撤销登记。
“与企业登记事项有关的争议需经审判机关判决或者仲裁机构裁决的，或者正在诉讼或者仲裁期间的，暂不予以撤销登记。”
二十六、删除第三十六条第（六）项。
增加二款作为第三十六条第二款、第三款：“企业不按照规定年检的，由登记机关责令限期办理年检手续；属法人企业的处以三千元以上三万元以下罚款，属非法人企业的处以一千元以上三千元以下罚款。逾期未年检的，由登记机关予以公告。自公告发布之日起，六十日内仍未接受年检，且无正当理由的，由登记机关依法吊销其营业执照。
“吊销营业执照的行政处罚告知书、行政处罚决定书无法直接送达当事人的，由登记机关以公告形式送达。”
二十七、删除第三十七条。
二十八、第三十八条改为第三十五条，修改为：“承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假证明文件的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可由有关主管部门依法责令该机构停业，吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的，责令改正；情节较重的，处以所得收入一倍以上五倍以下的罚款，并可由有关主管部门依法责令该机构停业，吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。”
二十九、删除第四十条。
三十、删除第四十一条。
三十一、增加一条，作为第四十条：“法律、行政法规规定企业设立、变更、注销登记需要公告的，由登记机关统一发布公告。
“企业被吊销营业执照的，由登记机关在三十日内发布公告。
“本条例所规定的公告必须在厦门市级或者市级以上的报纸发布。”
三十二、删除第四十五条。
三十三、第四十七条合并至增加的第四十条第三款后，删除第四十七条。
三十四、将第九条第三款第（三）项、第十七条第（六）项、第二十六条第一款第（三）项、第三十条第（五）项、第三十五条第一款第（三）项中的“国家规定”改为“法律、法规、规章规定”。
此外，根据本决定对条款顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《厦门市企业登记管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
厦门经济特区企业登记管理条例
（1995年6月8日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
根据1997年11月11日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修订部分法规的决定》第一次修正
根据2002年3月29日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门象屿保税区条例〉等十三件法规的决定》第二次修正
根据2004年6月4日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门象屿保税区条例〉等十二件法规的决定》第三次修正
根据2006年9月22日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门市企业登记管理条例〉的决定》第四次修正）
第一章 总 则
第一条 为规范企业登记行为，保护投资者和经营者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会经济发展，遵循国家有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称企业登记为企业法人登记和营业登记。
具备法人条件的企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记。
不具备法人条件的企业（以下简称非法人企业），应当依照本条例的规定办理营业登记。
第三条 实行企业化经营管理的事业单位应当依照本条例办理企业法人登记或者营业登记。
第四条 市、区工商行政管理部门是企业登记机关（以下简称登记机关）。
登记机关依法履行职责，不受非法干预。
第五条 厦门市各级工商行政管理部门依法对企业实施监督管理。
第六条 设立企业直接向登记机关申请登记，法律、行政法规另有规定的从其规定。
经登记设立的企业，其合法权益受法律保护。
第七条 申请办理企业登记，申请人应当对申请文件的真实性负责。登记机关应当对申请文件是否齐全、是否符合法定形式进行审查。
公民、法人及其他组织对申请文件的真实性提出异议，或者登记机关认为需要对申请文件的实质内容进行核实的，登记机关依法予以核实。
第二章 设立登记
第八条 设立企业，由投资者或者其委托的代理人向登记机关申请设立登记。投资者人数在二人以上的由全体投资者指定的代表或者共同委托的代理人向登记机关申请设立登记。
第九条 设立企业应当向登记机关申请名称预先核准。
申请人可以一次提出一至三个名称，登记机关按照申报名称的顺序审核。
申请名称预先核准，应当提交下列文件：
（一）名称预先核准申请书；
（二）投资者的资格证明或者自然人的身份证明；
（三）法律、法规、规章规定应当提交的其他有关文件。
登记机关应当自收到前款所列文件之日起五日内作出核准或者驳回的决定。登记机关决定核准的，应当发给《企业名称预先核准通知书》。决定驳回的，应当书面通知当事人并说明理由。
第十条 法律、行政法规规定设立企业在设立登记之前必须报经相关职能部门审批或者许可的，应当以登记机关预先核准的企业名称办理审批或者许可手续。
第十一条 预先核准的企业名称保留期为六个月，保留期内，不得转让或者用于经营活动。
需要延长保留期的，应当在保留期满前向登记机关提出书面申请。保留期最多可延长六个月。
第十二条 法律、行政法规规定企业在申请设立、变更、注销之前必须事前办理、并凭审批许可文件办理设立、变更、注销登记的事项，有关审批部门应当将相应审批许可的证件名称、法律依据、具体分类、级别分工、办理期限抄送工商行政管理部门。
市人民政府根据便民、高效原则，可以对企业设立、变更登记前的审批事项的实施方式进行改革。具体办法由市人民政府制定。
第十三条 法律、法规、规章对企业的经营范围、经营地域、营业场所有限制性或者禁止性规定，相关职能部门依法对涉及本部门的限制性或者禁止性事项作出具体规定的，应当在市人民政府网站统一公布，未经公布的不得作为企业登记的依据。
严格限制以住宅作为企业的住所或者营业场所。具体规定由市人民政府制定。市人民政府在制定具体规定时，应当举行听证会。
第十四条 企业法人的登记事项包括：名称、住所、法定代表人、注册资本、企业类型、经营范围、经营方式、营业期限。
非法人企业的登记事项包括：名称、营业场所、负责人、经营范围。
登记事项还包括法律、法规规定必须登记的其他事项。
第十五条 需经审批或者许可的，企业应自批准或者领取许可证之日起在法定期限内向登记机关申请设立登记；逾期申请设立登记的，申请人应当报有关审批或者许可部门确认原批准文件的效力或者另行报批。
第十六条 申请设立企业法人，应当提交下列文件：
（一）法定代表人签署的设立登记申请书；
（二）投资者指定的代表或者委托代理人的证明；
（三）企业法人章程；
（四）法定验资机构出具的验资证明；
（五）法定代表人任职文件和身份证明；
（六）企业名称预先核准通知书；
（七）企业法人住所证明；
（八）投资者及董事、监事、高级管理人员身份合法性的书面声明；
（九）法律、行政法规规定设立企业必须报经相关职能部门审批或者许可的，还应当提交有关批准或许可文件。
设立有限责任公司或者股份有限公司还应当提交《中华人民共和国公司登记管理条例》规定的其他文件。
第十七条 申请设立非法人企业，应当提交下列文件：
（一）设立登记申请书；
（二）负责人的任职文件和身份证明；
（三）营业场所使用证明；
（四）企业名称预先核准通知书
（五）投资者及负责人身份合法性的书面声明；
（六）法律、法规、规章规定应当提交的其他有关文件。
第十八条 设立外商投资企业和港、澳、台、侨商投资企业，按照法律、法规的规定提交文件。
第十九条 企业住所、营业场所证明，是指能够证明企业对其住所、营业场所享有使用权的下列文件：
（一）自有房屋提交产权证复印件，未取得房屋产权证的提交其他拥有房屋的证明文件复印件或者经房产管理部门备案的购房合同复印件；
（二）租赁私有房屋提交租赁协议以及出租人的产权证或者购房合同复印件，租赁公有房屋提交租赁协议复印件；出租人为宾馆、饭店的，还应当提交宾馆、饭店的营业执照复印件；
（三）无法提供前两项所列文件的，提交所在镇人民政府或者街道办事处根据市人民政府有关规定出具的可以作为企业住所、营业场所的证明。
第二十条 企业章程有违反法律、法规的内容的，登记机关有权要求企业作相应修改。
第二十一条 登记机关收到申请人提交的符合本条例规定的文件后，应当当场签发《受理通知书》，经审查后，在法定期限内作出准予登记或者不予登记的决定，准予登记的发给《登记通知书》，不予登记的应当书面通知申请人并说明理由。
第二十二条 经登记机关准予设立登记的，对企业发给企业法人营业执照或者营业执照（以下统称营业执照）。
准予设立登记的企业，企业法定代表人、负责人凭登记通知书领取营业执照，并办理法定代表人、负责人签字备案手续。未能前来领取营业执照的，由委托代理人凭委托书领取营业执照。
营业执照签发之日起企业成立。
企业法人资格取得的同时，法定代表人的资格同时取得。
企业凭营业执照刻制印章，开立银行账户，办理税务登记。
第三章 变更登记
第二十三条 企业改变名称、住所、营业场所、法定代表人、负责人、企业类型、营业范围、经营方式、注册资本、营业期限，增设或者撤销分支机构，以及改变法律、行政法规规定的其他必须变更登记的事项，应当在法定的期间内向登记机关申请办理变更登记。
登记机关应当在受理变更申请之日起十日内作出准予或者不予变更登记的决定并书面通知当事人，不予变更的，应当说明理由。
变更登记事项涉及审批或者许可的，应当按照本条例的规定报有关审批或者许可部门审批。
逾期申请变更登记的，申请人应当书面确认原作出变更登记事项的决议、决定的效力。
第二十四条 申请变更登记，应当提交下列文件：
（一）变更登记申请书；
（二）变更登记事项的文件；
（三）法律、法规、规章规定应当提交的其他有关文件。
变更登记事项涉及修改章程的，应当提交修改后的章程或者章程修正案。
第二十五条 因合并、分立而存续的企业法人，其登记事项发生变化的，应当在法定期限内申请变更登记；因合并、分立而新设立的企业法人，按照本条例的规定办理。
第四章 注销登记
第二十六条 企业有下列情形之一的，应当在法定期限内组织清算、对外公告并通知债权人。清算结束后，应当依法向原登记机关办理注销登记：
（一）企业自行终止；
（二）企业被撤销、吊销营业执照或者责令关闭；
（三）企业被依法宣告破产或者被法院解散；
（四）其他原因终止经营。
第二十七条 申请注销登记，应当提交下列有关文件：
（一）注销登记申请书；
（二）法院作出的破产或者解散的裁判文书、企业依法作出终止营业的决定或者行政机关依法作出撤销、吊销营业执照或者责令关闭的决定；
（三）债权债务清结的证明或者明确债权债务清理责任的文件以及海关、税务注销证明；
（四）营业执照；
（五）法律、法规、规章规定应当提交的其他有关文件。
第二十八条 企业经登记机关注销登记即告终止。登记机关应当同时收缴企业的营业执照正副本及公章，并撤销其注册号。
第五章 监督管理
第二十九条 厦门市各级工商行政管理部门依法对辖区内的企业履行下列监督管理职责：
（一）监督企业按照规定办理设立、变更、注销登记；
（二）监督企业按照登记注册事项和章程、合同从事经营活动；
（三）监督企业和法定代表人遵守国家法律、法规和政策
（四）制止和查处企业的违法经营活动，保护企业的合法权益。
第三十条 厦门市各级工商行政管理部门可采用登记回访、专项检查、抽查、年检等形式对企业进行监督管理。
企业应当接受检查，并按照要求提供所需的文件、账册、报表及其他有关资料。
第三十一条 经注册登记的企业必须按照登记机关规定的时间参加年检。
第三十二条 企业年检应当提交下列文件：
（一）年检报告书；
（二）营业执照副本；
（三）法律、法规、规章规定应当提交的其他有关文件。
企业法人年检还应当提交资产负债表和损益表。
第三十三条 登记机关根据法律规定对企业登记予以撤销的，应当作出撤销登记决定。撤销变更登记的，视为未变更。
撤销登记可能对公共利益造成重大损害或者经责令改正，企业能够自行纠正其违法行为的，不予撤销登记。
与企业登记事项有关的争议需经审判机关判决或者仲裁机构裁决的，或者正在诉讼或者仲裁期间的，暂不予以撤销登记。
第六章 法律责任
第三十四条 企业有下列行为之一的，厦门市各级工商行政管理部门应当责令其改正，并可依法分别给予警告、罚款、没收违法所得、停业整顿、吊销执照的处罚：
（一）登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的
（二）擅自改变登记事项的或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的
（三）不按照规定办理变更登记、注销登记的
（四）伪造、涂改、出借、转让或者出卖营业执照正副本的
（五）虚假出资、抽逃出资、虚报注册资本或者隐匿财产逃避债务的
（六）拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的
（七）法律、法规规定的其它违法行为。
企业不按照规定年检的，由登记机关责令限期办理年检手续；属法人企业的处以三千元以上三万元以下罚款，属非法人企业的处以一千元以上三千元以下罚款。逾期未年检的，由登记机关予以公告。自公告发布之日起，六十日内仍未接受年检，且无正当理由的，由登记机关依法吊销其营业执照。
吊销营业执照的行政处罚告知书、行政处罚决定书无法直接送达当事人的，由登记机关以公告形式送达。
第三十五条 承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假证明文件的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可由有关主管部门依法责令该机构停业，吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的，责令改正；情节较重的，处以所得收入一倍以上五倍以下的罚款，并可由有关主管部门依法责令该机构停业，吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。
第三十六条 企业对有关机关依本条例所作的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十七条 厦门市各级工商行政管理部门的工作人员违反本条例规定，严重失职、滥用职权、徇私舞弊或者其他侵害企业合法权益的，按照规定予以行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十八条 登记机关应当于申请人提出登记申请时一次性告知登记所需的文件。
第三十九条 厦门市各有关审批或者许可部门对需要审批或者许可的行业或者项目，要明确办理审批或者许可的必备条件和所需文件，并对外公布。
第四十条 法律、行政法规规定企业设立、变更、注销登记需要公告的，由登记机关统一发布公告。
企业被吊销营业执照的，由登记机关在三十日内发布公告。
本条例所规定的公告必须在厦门市级或者市级以上的报纸发布。
第四十一条 登记机关的有关收费标准按照国家规定执行，并对外公布。
第四十二条 本条例的具体应用由厦门市人民政府负责解释。
第四十三条 本条例自1995年10月1日起施行。
钦州市人民政府办公室关于印发钦州市食品安全违法案件线索举报奖励办法的通知
广西壮族自治区钦州市人民政府办公室
钦州市人民政府办公室关于印发钦州市食品安全违法案件线索举报奖励办法的通知
钦政办〔2007〕81号
各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市食品安全违法案件线索举报奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
钦州市人民政府办公室
二○○七年五月十七日
钦州市食品安全违法案件线索举报奖励办法
第一条 为鼓励社会公众积极举报各类危害食品安全的违法违规行为，及时消除食品安全隐患和危害因素，规范全市食品安全举报奖励制度，根据有关规定，结合钦州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市食品安全协调委员会办公室和市有关食品安全执法部门对举报的食品安全违法案件的奖励。
第三条 本办法所称的举报人，是指以书面材料、电话、传真、电子邮件或其他形式向市食品安全协调委员会办公室或市各负有食品安全管理职责的部门举报从事危害食品安全活动，且举报内容经立案调查属实的个人、法人或其他组织。
第四条 市食品安全协调委员会办公室和各有关食品安全执法部门应当开通和公布举报的电话、传真机号、电子邮箱，设专人负责受理食品安全案件线索的举报，对举报线索及时调查处理。
第五条 市食品药品监管局负责受理食品综合监督和重大食品安全事故的举报；市农业局负责受理种植环节初级农产品的举报；市水产畜牧局负责受理养殖环节初级农产品的举报；市质监局负责受理食品生产加工环节的举报；市工商局负责受理食品流通环节的举报；市卫生局负责受理餐饮业加工环节的举报；市商务局负责受理食品流通领域行业管理市场安全方面的举报。其他相关职能部门在各自的职能范围内受理群众的举报。
第六条 举报实行首办制。各有关部门认真填写举报受理登记表，如举报问题不属于本部门管辖，应在3日内将举报受理登记表及相关材料移交给相关监管职能部门，并健全移交手续。
第七条 举报要求实名举报。可采用电话、书面材料、传真、电子邮件等多种形式。对匿名举报食品安全违法案件线索，查证属实的，能够确定举报人真实身份的，也应当给予奖励。
有关部门应当建立并严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式将举报人姓名、身份、居住地及举报情况公开或泄露给被举报人或其他人员，违者依法追究责任。
第八条 获得食品安全举报奖励应当同时具备以下条件：
（一）违法案件发生于本市行政区域内；
（二）有明确、具体的被举报方；
（三）举报人提供的线索事先未被行政主管部门掌握；
（四）举报的情况经查证属实。
第九条 举报人举报下列制售假冒伪劣食品的违法行为，符合本制度要求的，可以给予奖励。
（一）无证照制售食品；
（二）伪造或冒用他人厂名厂址、产地、产品质量认证标志；
（三）制售无生产日期、保质期、厂名厂址的预包装食品，篡改食品的生产日期或保质期；
（四）生产、销售不符合食品卫生标准和卫生要求的食品；
（五）生产、销售掺杂掺假，以假充真，以次充好和以不合格冒充合格的，影响营养、卫生的食品；
（六）生产、销售国家明令禁止或已停止销售的食品；
（七）销售过期、变质或被污染的食品，销售农残、药残超标的农产品，使用、销售含有国家禁止使用的农药、兽药或其他化学物质的农产品；
（八）生产销售含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，对人体健康有害的食品；
（九）生产销售有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物超过国家限定标准的食品；
（十）销售未经检疫或者检验不合格的动物、动物产品，定点外屠宰行为；
（十一）销售注水、病死或者死因不明的动物、动物产品、水产品；
（十二）用非食品原料加工的、加入非食品用化学物质的或者将非食品当作食品的；
（十三）提供或销售正规、合格的包装品给食品制假企业；
（十四）制售掺杂掺假、以假充真、以次充好、假冒合格的食品；
（十五）使用过期、发霉、变质的原料生产加工食品，使用非食用原料生产加工食品，超量或超范围使用食品添加剂生产加工食品；
（十六）非法生产、运输、经营盐产品，食品企业、餐饮单位或集体食堂不按规定使用合格碘盐；
（十七）非法进口食品，非法运输贮存假劣食品或使用不符合卫生要求的容器、运输工具贮存、运输食品；
（十八）食品加工场所及周边30米内环境卫生状况恶劣，存在重大食品安全隐患；
（十九）造成集体性食物中毒事故；
（二十）其他违反食品安全相关法律法规规定的行为。
第十条 举报内容经立案调查属实，且进入行政处罚程序的，对案件举报人实行奖励，案件举报人的奖金额度，按该案件罚没款实际入国库金额确定：
（一）罚没款入国库金额为1000元以上、1万元以下的，按5%的比例给予奖励；
（二）罚没款入国库金额为1万－10万元的，按4%的比例给予奖励；
（三）罚没款入国库金额为10万元以上的，按3%的比例给予奖励。
举报人奖金最高额度不超过5万元。对经立案调查，举报情况属实，法律法规无罚没处罚条款或法律法规虽有罚没处罚条款但因故对当事人无法实施罚没 款追缴的，若该案件的社会危害性和影响较大，可给予第一举报人50元以上、1000元以下的奖励。
第十一条 对举报人的奖励，应在前条各款的奖金百分比额度内，根据其参与案件查处的程度大小、提供举报证据和掌握违法事实的多少，按以下比例发给：
（一）举报人对违法人员、违法地点、违法事实完全清楚，提供关键证据和票据，并积极配合查办，经查与事实完全相符，按前条各款规定比例的100%发给奖励；
（二）已掌握现场物证、书证及其他有效证据，并配合查办，举报情况与查办事实基本相符，按前条各款规定比例的80%发给奖励；
（三）已取得部分重要证据，但尚未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合查办案件，举报情况与查办事实大致相符，按前条各款规定比例的60%发给奖励；
（四）仅为怀疑或推测性举报，经查证属实，按前条各款规定比例的30%发给奖励。
第十二条 具体办理举报案件的部门，根据办案结果，对查证属实的举报案件，按照举报提供的线索与事实结论相符合的程度以及举报人在查办案件中的作用，算出奖励金，由查处罚没的部门支付。
第十三条 奖励资金兑付由专人负责，报批程序由各部门自行制定。
第十四条 举报人须在接到领奖通知3个月内，凭本人身份证或其他有效证件，到案件查处部门申领奖金。委托他人代领的，应提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效证件，逾期不申领的，视为自动放弃。
第十五条 两人以上共同举报同一案件的，由举报人自行协商奖金分配比例，协商不成的，由颁发部门裁决。同一案件被多次举报，以第一举报时间为准，奖励第一举报人。其他举报人提供的情况对查清案件有直接作用的也可酌情给予奖励。
第十六条 与本职工作有关的国家机关及其工作人员、被假冒方或其代表、委托人以及属申诉案件的举报不适用本办法。
第十七条 负有食品安全管理职责的部门工作人员的配偶、直系亲属的举报，以及情报源于上述部门的工作人员及其配偶、直系亲属的举报不适用本办法。
第十八条 举报奖金由财政部门在每案入库的罚没收入中返还给部门的执法补助经费中安排。部门联办案件的罚没收入，应当按照办案各方确定的比例分别缴库。垂直管理部门发放的奖励资金按照上级有关文件执行，上级没有明文规定的，可参照本办法执行。
第十九条 财政部门和有关部门要加强对奖励资金的管理，建立健全责任制度，严肃财经纪律，规范工作行为，严格执行有关财政规章，接受审计、监察等部门的监督检查。
第二十条 举报人应对所举报的事实负责。对借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争的，依法追究其法律责任。
第二十一条 各级部门工作人员有下列情况的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任：
（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；
（二）对举报或举报情况敷衍了事，没有认真核实查处的；
（三）因工作失职造成泄密的；
（四）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。
第二十二条 本办法由市食品安全协调委员会办公室负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起执行。
